怒江傈僳族自治州人民政府关于印发《怒江傈僳族自治州实施〈云南省残疾人优待规定〉办法的通知

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江苏省苏州市人民政府


苏府〔2007〕169号



苏州市政府关于印发苏州市市区公共交通场站管理办法的通知

各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：
现将《苏州市市区公共交通场站管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


二○○七年十二月十四日



苏州市市区公共交通场站管理办法

第一条 为合理配置和利用公共交通场站设施资源，促进公共交通场站建设和发展，适应城市建设、社会发展和人民生活的需要，根据《苏州市公共汽车客运管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的公共交通场站（以下简称公交场站），是指公交首末站、枢纽站、停车场、保养场、途经站、出租车服务区（站）及其相关设施。
第三条 市区（含吴中区、相城区、高新区、工业园区）范围内公交场站的建设、使用和管理，适用本办法。
第四条 市交通局是公交场站管理的主管部门，所属的市城市客运交通管理处（以下简称市客管处）受其委托具体实施监督管理。
吴中区、相城区、高新区、工业园区城市客运管理机构（以下与市客管处一并统称客运管理机构）负责本辖区内公交场站的具体管理工作。上述四区应当成立相应的公交场站建设和日常管理服务单位。
公交场站站名、站牌和进站线路由市客管处统一监督管理。
发展和改革、规划、建设、国土、财政、公安、城管、市政公用、园林和绿化等部门按照各自的职责，协同做好公交场站管理的相关工作。
第五条 公交场站应当根据城市公共交通规划建设，涉及政府投入的，按照属地原则列入所属市、区政府年度投资项目资金计划。
公交场站养护、管理资金，应当按照国家、省的规定予以充分保障。
第六条 公交场站的建设应当与公交线网规划相适应，并将作为新辟、调整公交线路的重要依据。
第七条 新建、改建、扩建火车站、客运码头、长途汽车站、轨道交通车站等客流集散的公共场所，文化、教育、卫生、体育、娱乐、商业等大型公共设施，具有一定规模的住宅小区，城市主次干道，建设单位应当按照规划的要求建设公交场站设施，并与主体工程同步设计、施工、验收。
规划部门在核发前款规定的和其他涉及公交场站的建设项目的建设工程规划许可证前，应当征求交通、公安部门的意见。
第一款中大型公共设施和一定规模住宅小区的界定，由客运管理机构与相关部门确定。
第八条 公交场站的建设应当执行国家和省、市有关规定及技术标准。
公交场站建设工程开工前和交付后均应向客运管理机构备案，经备案纳入公交线网后投入使用。
第九条 公交场站投入使用前，其所有权人应当与客运管理机构签订公交场站管理协议，明确使用性质和收益权。
已纳入统一监督管理的公共汽车场站，不得擅自改变使用性质；未纳入统一监督管理的场站，不得作为公共汽车场站使用。
第十条 公交场站实行站运分离，其中首末站、枢纽站、停车场实行资源共享、有偿使用，途经站实行资源共享，保养场和政府投资建设的出租车服务区（站）实行租赁经营。
有偿使用的费用标准，由交通部门会同物价部门核定。
第十一条 公交场站日常管理服务单位应当加强对公交场站及其相关设施的日常管理，及时养护维修，保障其功能完好，并根据公交场站的实际情况提供以下服务：
（一）合理设置交通指示标线、站牌、指示牌、候车亭廊等营运服务标志和设施，并保持站场标志、标线、站牌完整、清晰；
（二）按照标准配置相应的消防、水电、照明等设施；
（三）为公交企业提供营运调度、车辆停放以及站务办公、休息、如厕等配套服务；
（四）科学、合理组织车流和人流，保持公交场站安全有序。
第十二条 进入首末站、枢纽站的公交线路应当按照公交线网规划进行审批，经审批同意后，公交企业还应当与公交场站日常管理服务单位签订合同，并报市客管处备案。
进入首末站、枢纽站的公交企业应当遵守站内的管理制度。
第十三条 使用停车场、保养场的公交企业应当配合公交场站日常管理服务单位加强场站内部管理工作，做好停车场、保养场的管、用、养、修，防止设施被盗以及场内交通事故、火灾事故的发生，对发现的问题，按照各自的职责分工，及时处理。
第十四条 途经站的设置应当符合公交场站规划，方便乘客出行和换乘。任何单位和个人不得随意设置、迁移、拆除、占用途经站（包括临时停靠站）。
涉及道路改造临时改线的途经站，由公交场站日常管理服务单位根据相关公交线路的调整决定设置临时停靠站。道路改造交付使用后，十五日内撤除临时停靠站。
第十五条 公交场站日常管理服务单位应当保持途经站设施的完好、安全和整洁。
公交企业应当为途经站站牌信息的发布及时提供准确、齐全的乘车信息。
第十六条 公交场站日常管理服务单位对公交站牌（含临时站牌）实施统一制作、安装和管理，其费用由公交企业承担。
第十七条 首末站、枢纽站、途经站由市客管处统一命名。
首末站、枢纽站、途经站的冠名权可以有偿出让。
第十八条 出租车服务区（站）应当根据城市公共交通规划并按照区域分布科学、功能配置合理的原则设置。
出租车服务区（站）经营者采用招标或者委托方式确定。经营者应当保持服务设施完好、环境整洁。
鼓励多种投资主体采取多种形式参与出租车服务区（站）的建设和经营管理。
第十九条 任何单位和个人不得擅自关闭公交场站或者改变公交场站用途。
第二十条 公交场站内禁止下列行为：
（一）随意搭建临时性建筑物、构筑物；
（二）擅自改变建筑内部结构、建筑用途，擅自在围墙上破墙开店或者擅自在桥涵构件上钻孔打眼，铺设管线；
（三）损毁、遮盖站牌、标志牌等营运服务设施；
（四）车辆不按限速标志规定行驶或者不按规定区域乱停乱放；
（五）非公交营运车辆进入或者停放；
（六）堆放易燃、易爆、剧毒等危险品；
（七）在沥青路面上做车辆修理保养或者在规定以外的区域试刹车；
（八）利用出租车服务区（站）的设施从事出租车配套服务以外的经营业务；
（九）其他损毁、侵占公交场站设施的行为。
第二十一条 任何单位和个人对损毁、遮盖、侵占公交场站设施的行为有权制止和举报。
对损毁、遮盖、侵占城市公交场站设施的，按照《苏州市公共汽车客运管理条例》的规定进行处罚，造成损失的还应当承担赔偿责任。
第二十二条 本办法自2008年3月1日起施行。


山东省济南市人民政府


济南市人民警察巡察处罚程序暂行规定

《济南市人民警察巡察处罚程序暂行规定》已经一九九四年五月二十五日市人民政府第21次常务会议审议通过，现予发布施行。


济南市市长 谢玉堂

一九九四年六月二十三日


　　第一条 为了保障公安巡警部门依法行使职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规，制定本规定。
　　第二条 公安巡警部门对违反《济南市人民警察巡察暂行规定》（以下简称《巡察规定》）的行为予以处罚的，适用本规定。
　　第三条 对一人有两种以上违反《巡察规定》行为的，应分别裁决，合并处罚。二人以上同时违反《巡察规定》的，应区别情况，分别处罚。
　　第四条 依照《巡察规定》予以处罚的行为，按下列权限进行裁决：
　　（一）给予警告、责令改正、处以五元以上五十元以下罚款无异议的，由巡警当场处罚；
　　（二）没收非法所得或者财物、处以五十元以上二百元以下（含二百元）罚款，由区巡警大队或市巡警直属大队裁决执行；处以二百元以上（不含二百元）五百元以下罚款的，由市巡警支队裁决执行；需要治安拘留的，由区公安分局裁决执行。
　　第五条 公安巡警部门发现处理的案件有下列情况之一的，移送有关部门处理：
　　（一）应赔偿损失的；
　　（二）处以五百元以上罚款的；
　　（三）超出巡警部门处罚权限或职责的。
　　公安巡警部门依照前款规定移送的案件，受移送的部门应当受理。受移送的部门认为受移送的案件依照规定不属于本部门管辖的，应当报请同级人民政府指定管辖，不得再自行移送。
　　第六条 公安巡警部门与其他部门因管辖权发生争议，由双方协商解决；协商解决不了的，报请同级人民政府协调解决。
　　第七条 执勤巡警处理违反《巡察规定》行为时，适用下列程序：
　　（一）发现违法行为时，可以口头传唤行为人，指出其违法行为事实，给予批评教育；
　　（二）对违法行为人的行为责令其立即改正的，可以口头宣告；对不能当场改正的，开具《巡察案件处理通知书》，限期改正；
　　（三）对违法行为给予当场处罚的，应向受处罚人宣布处罚决定。受处罚人当场交纳罚款的，开具《巡察当场处罚决定书》和罚没收据，交受处罚人；
　　（四）超出巡警处罚权限的或者行为人对处罚有异议的，执勤巡警应当作好巡察现场笔录，将行为人带至巡警部门处理，或开具《巡察案件处理通知书》交行为人，限期到指定巡警部门接受处理。
　　第八条 违反《巡察规定》需要暂扣财物的，执勤巡警应开具《暂扣财务清单》，由当事人签字，同时开具《巡察案件处理通知书》，一并交当事人。
　　第九条 执勤巡警应当在二十四小时内，将开具的《巡察案件处理通知书》第二联、《暂扣财物清单》第二联以及暂扣财物送达巡警部门；暂扣财物因故不能送达的，可就近寄放并告知巡警部门。
　　第十条 巡警部门对违反《巡察规定》的人给予处罚，适用下列程序：
　　（一）传唤。对违反《巡察规定》的人需要传唤的，使用传唤证。对无正当理由拒绝传唤或者逃避传唤的，巡警部门可以强行传唤。
　　（二）讯问。对被讯问人巡警部门应及时进行讯问，被讯问人要如实回答巡警部门提出的问题。讯问应当制作笔录，经被讯问人核对认为无误后，由其在讯问笔录上签名或者盖章。
　　（三）取证。巡警部门收集证据时，有关单位和公民应予以协助。询问证人时，证人应如实反映情况，询问应制作笔录，经被询问人核对认为无误后，由其在笔录上签名或者盖章。
　　（四）裁决。经讯问查证，事实清楚的，依照《巡察规定》和本规定有关条款予以裁决。裁决应填写《裁决书》，并立即向本人宣布。裁决书一式三份，一份交受处罚人，一份交受处罚人所在派出所，一份留存归裆。
　　（五）裁决作出后，原开具的《巡察案件处理通知书》等有关法律文书，应收回归档。裁决罚款的，收到罚款后，应开具《罚款收据》交受处罚人。
　　（六）经审查，需要移送其他部门处理的案件，填写《巡察案件移送通知书》后，随同案件副本一并移送有关部门。
　　第十一条 依照《巡察规定》应予以处罚的行为人所使用的工具或财物，巡警部门可暂予扣留。对暂予扣留的财物，暂扣期限不得超过四十八小时。
　　第十二条 被暂扣财物的人，经巡警部门书面通知，半年内不到巡警部门接受处理的，被暂扣财物按规定程序上缴财政。
　　第十三条 巡警部门暂予扣留的财物，除收缴或者没收的外，应退还原主。
　　应退还原主的财物，经书面通知后，半年内不来领取的，按无主财物处理。
　　不能及时找到原主又容易腐烂变质的物品或者无法保管的物品，巡警部门可委托有关部门作价变卖；不能变卖的，清点登记后销毁。
　　第十四条 巡警或巡警部门依据《巡察规定》给予罚款处罚，受处罚人应将罚款当场交巡警，或者在接到裁决书后五日内，递交指定的巡警部门。无正当理由逾期不交纳的，每逾期一日增加罚款五元，拒绝交纳罚款的，由区公安分局按照《治安管理处罚条例》处十五日以下治安拘留，罚款仍应执行。
　　第十五条 罚没款应开具财政部门统一印制的罚没收据。罚没收入上缴财政。
　　第十六条 对巡警部门依照《巡察规定》第九条和第十二条第（六）项作出处罚不服的，受处罚人应当在接到处罚裁决书之日起五日内，向上一级公安机关申请复议，复议机关应当在接到复议申请书后五日内作出复议决定；对复议决定不服的，在接到复议决定书后五日内，向人民法院起诉。
　　对巡警部门依照《巡察规定》第十一条至第二十二条的规定作出处罚不服的；可以在收到处罚决定书之日起十五日内，向上一级公安机关申请复议；对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉；当事人也可以自收到行政处罚裁决书之日起十五日内，直接向人民法院起诉。
　　受处罚人在本条第一款、第二款规定的期限内，不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，依法强制执行。
　　第十七条 本规定的具体应用问题由市公安局负责解释。
　　第十八条 本规定自发布之日起执行。