财政部、国家税务总局关于非居民企业征收企业所得税有关问题的通知

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国家安全监管总局


国家安全监管总局关于切实做好金属非金属矿山放假及受灾影响停产后复产安全生产工作的紧急通知

特急安监总管一函〔2008〕24号
　

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：


　　春节期间放假、停产检修以及南方部分地区因灾害影响停产的金属非金属矿山，近日将陆续恢复生产。为切实做好放假、检修及灾害影响停产后恢复生产的金属非金属矿山安全生产工作，现就有关事项通知如下：

　　一、要高度重视复产验收工作。各级安全监管部门要将放假及受灾害影响停产后恢复生产工作，作为当前的一项重点工作切实抓紧做好。特别是冰冻灾害地区的矿山企业，恢复生产仍存在很大的困难。各地区要制定复产验收的程序和验收标准，对重点矿井要加强监督指导，使复产矿山达到安全生产条件。

　　二、要建立复产验收工作责任制。做到合格一个，验收、复产一个，切实保障工作质量。未经验收或验收不合格的矿山不得恢复生产，监管部门要对验收不合格的矿山下达限期整改指令，同时在当地媒体公告，接受社会监督。对整改后仍达不到复产验收标准的矿山，应提请地方政府依法予以关闭。

　　三、要督促矿山企业抓紧做好放假停产后恢复生产的准备工作。金属非金属矿山企业法定代表人（包括实际控制人）是做好放假停产后复产工作的第一责任人，必须认真组织做好复产前的自查工作。恢复生产前必须对全矿各生产系统进行全面、彻底检查，地下矿山应特别检查恢复送电、提升、通风、排水和巷道维护等环节，露天矿山要加强对边坡稳定性的检查。

　　四、切实做好抗灾救灾过程中的安全生产工作。因灾害影响停电恢复送电的地区，企业要加强自备发电设备和内部电网的运行维护，为防止供电出现反复，要制定落实停电预案，一旦停电必须立即撤出井下作业人员。要监测监控井下水位，采取措施，防止淹井。要针对气温回升、冰雪融化可能引发的自然灾害，做好坍塌、泥石流、山体滑坡等防范工作，严防自然灾害引发生产安全事故。

　　各地安全监管部门要立即再次对金属非金属矿山复产验收工作作出专项部署，及时将复产验收工作和督促检查情况报国家安全监管总局监管一司。

　　

　　

　　二○○八年二月十四日
劳动和社会保障部办公厅


关于开展农民工参加医疗保险专项扩面行动的通知
劳社厅发[2006]11号

　　

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
为贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号）和《关于贯彻落
实<国务院关于解决农民工问题的若干意见>的实施意见》（劳社部发[2006]15号）的精神，进一步做好农民工医疗保障工作，我部决定开展农民工参加医疗保险专项扩面行动，现就有关问题通知如下：
一、工作重点和主要目标
切实解决农民工医疗保障问题，是维护农民工权益的重要举措，是落实科学发展观、统筹城乡发展的具体体现。各级劳动保障部门要统一思想，提高认识，按照国务院5号文件的要求，以省会城市和大中城市为重点，以农民工比较集中的加工制造业、建筑业、采掘业和服务业等行业为重点，以与城镇用人单位建立劳动关系的农民工为重点，统筹规划，分类指导，分步实施，全面推进农民工参加医疗保险工作，争取2006年底农民工参加医疗保险的人数突破2000万人。今后部里将逐年下达农民工参加医疗保险的专项扩面指标，争取2008年底将与城镇用人单位建立劳动关系的农民工基本纳入医疗保险。
二、相关政策和管理
（一）以解决农民工大病医疗保障为重点，积极将农民工纳入医疗保险制度范围。各统筹地区要根据国务院5号文件的要求，按照“低费率、保大病、保当期、以用人单位缴费为主”的原则，制定和完善农民工参加医疗保险的办法。要积极探索完善农民工参加医疗保险和新型农村合作医疗的衔接办法和政策，确保参保农民工享受相应的医疗保险待遇。
（二）切实做好农民工参加医疗保险的管理和服务工作。各统筹地区要根据农民工的特点，进一步完善参保缴费登记办法，方便农民工参加医疗保险。要加强农民工医疗保险基金管理，确保足额征缴，并纳入医疗保险基金统一管理。要结合社区卫生服务事业发展，积极探索切实有效的农民工就医管理方式，以方便参保农民工就医。要根据农民工流动就业的特点，探索农民工异地就医的医疗费用结算方式，为患病后自愿返回原籍治疗的参保农民工提供方便快捷的医疗费用结算服务。
三、工作要求
（一）制定专项工作方案，落实专项扩面任务。各省（区、市）要根据部里制定的2006年农民工参加医疗保险专项指标（见附件），制定专门的工作方案，明确工作重点和工作措施，指定专人负责，将扩面指标分解到各统筹地区，将扩面任务完成情况列入目标管理考核内容，加大工作力度，加快推进农民工参加医疗保险的工作进度，确保完成专项扩面任务。
（二）建立农民工参加医疗保险专项统计报送制度，开展专项调度。各省(区、市)要按照部社保中心的规定，调整统计口径，建立专门的工作制度。农民工参加医疗保险情况每月要向部社保中心报告。各省（区、市）要加大对农民工参加医疗保险的督促检查力度，对农民工参加医疗保险工作进度较慢的地区，部里将进行通报和专项督察。
（三）加强组织领导。各级劳动保障部门要进一步加强统筹协调，争取各级党委政府的重视和支持，争取有关部门的配合，加大宣传力度，为推进农民工参加社会医疗保险营造良好的社会氛围，把农民工医疗保险专项扩面行动落到实处，抓出实效。对农民工参加医疗保险工作中出现的新情况和新问题，要及时分析研究，不断完善政策和加强管理，确保制度平稳运行。

附件：2006年农民工参加医疗保险专项指标

劳动和社会保障部办公厅

二○○六年五月十六日

附件：

2006年农民工参加医疗保险专项指标

地区
项目
２００６年农民工参加医疗保险专项指标（万人）

全国

２０００

北京
１
２００

天津
２
５０

河北
３
５０

山西
４
５０

内蒙古
５
１０

辽宁
６
３０

吉林
７
１５

黑龙江
８
２０

上海
９
２００

江苏
１０
２００

浙江
１１
２００

安徽
１２
２０

福建
１３
１００

江西
１４
１０

山东
１５
１００

河南
１６
２０

湖北
１７
２０

湖南
１８
２０

广东
１９
７００

广西
２０
１０

海南
２１
５

重庆
２２
２０

四川
２３
６０

贵州
２４
５

云南
２５
５

西藏
２６
－

陕西
２７
１０

甘肃
２８
１

青海
２９
１

宁夏
３０
１

新疆
３１
５

兵团
３２
１