关于印发《克拉玛依市残疾人就业安置奖励实施细则》的通知
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关于印发《克拉玛依市残疾人就业安置奖励实施细则》的通知
新疆维吾尔自治区克拉玛依市人民政府
关于印发《克拉玛依市残疾人就业安置奖励实施细则》的通知
克残发〔2010〕22号
各区残联、财政局、经贸委、审计局，各有关单位：
为进一步推动全市按比例安排残疾人就业工作的开展，保障残疾人劳动就业的合法权益，根据克拉玛依市人民政府《关于实行残疾人就业安置奖励政策的通知》（新克政发〔2008〕33号文件）精神，结合我市按比例安排残疾人就业工作的实际，市残联、财政局、经贸委、审计局联合制定了《克拉玛依市残疾人就业安置奖励实施细则》，现印发给你们，请认真遵照执行。
克拉玛依市残疾人联合会 克拉玛依市财政局
克拉玛依市经济贸易委员会 克拉玛依市审计局
二○一○年六月八日
克拉玛依市残疾人就业安置奖励实施细则
第一条 为促进我市残疾人就业工作，保障残疾人合法权益，根据《关于实行残疾人就业安置奖励政策的通知》（新克政发〔2008〕33号），结合我市实际，制定本实施细则。
第二条 残疾人就业安置奖励是向安置残疾人就业超过规定比例的用人单位予以奖励。
第三条 本细则所称用人单位是指本市行政区域内安置残疾人就业的机关、团体、企事业单位和其他经济组织以及集中安置残疾人就业的福利企业。
第四条 机关、团体、企事业单位和其他经济组织安置残疾人就业超过在职职工2%的比例，福利企业安置残疾人就业超过在职职工25%的比例，可申请安置残疾人就业奖励。
第五条 用人单位与30岁以上首次就业的残疾人签订两年以上劳动合同，且在本单位就业满一年的，可申请安置残疾人首次就业一次性奖励。
第六条 用人单位申请安置残疾人就业奖励须满足以下条件：
（一）按规定与残疾职工签订了两年以上（含两年）的劳动合同、为残疾人办理了规定的社会保险、残疾人就业满一年以上；
（二）劳动合同期内无（违法）解除劳动合同现象；
（三）为残疾职工安排适当的工种岗位，并在劳动报酬、福利待遇、职称评定等方面给予与其他职工同等的待遇，工资待遇不低于克拉玛依市最低工资标准。
第七条 符合奖励条件的中央驻市石油石化企业向市残疾人劳动就业服务机构提出奖励申请，其他用人单位按属地原则向所在区的残疾人劳动就业服务机构提出奖励申请。
第八条 市、区残疾人劳动就业服务机构负责审查用人单位超比例安置残疾人就业情况，审查结果报同级残联，残联会同财政、经贸和审计部门审批。
第九条 用人单位每超比例安置一名残疾人就业，每年给予用人单位8000元奖励。
第十条 用人单位每安置一名30岁以上首次就业的残疾人，给予用人单位3000元的一次性奖励。
第十一条 安置残疾人就业奖励按照以下程序办理。
（一）申报阶段（6月1日至30日）。
用人单位向残疾人劳动就业服务机构提出残疾人就业安置奖励申请，报送以下书面材料：
1、《克拉玛依市超比例安置残疾人就业奖励申请表》。
2、《用人单位安置残疾人就业名册》，残疾人证、身份证原件及复印件。
3、经劳动保障部门鉴证的两年以上（含两年）的劳动合同原件及复印件。
4、残疾职工缴纳社会保险和住房公积金证明，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和住房公积金（即“五险一金”）。
5、工资年报、工资花名册。
6、年度《所得税纳税申报表》。
（二）审批阶段（7月1日至31日）
1、残疾人劳动就业服务机构对用人单位提交的残疾人就业安置奖励申请材料进行审核。用人单位职工人数以《所得税纳税申报表》所列职工人数为依据。用人单位安置的残疾人须持有克拉玛依市残联核发的残疾人证。
2、残疾人就业服务机构于7月15日前将安置残疾人就业奖励审核情况报同级残联。
3、残联会同同级财政、经贸和审计部门对用人单位申请材料进行审查，对于符合奖励条件的予以批准，不符合条件的予以退回并说明理由。
4、残联于7月31日前将审批意见反馈用人单位。
（三）发放阶段（8月1日至9月30日）
对经批准实行就业奖励的用人单位，按照“谁批准、谁奖励”的原则，由残联按规定兑现奖励。用人单位将审批表和收款凭据提交残联，领取奖励。
第十二条 经市残联批准奖励的用人单位，就业奖励从市级残疾人就业保障金中支出。经区残联批准奖励的用人单位，就业奖励从区级残疾人就业保障金中支出。残疾人就业保障金支付不足的，差额部分从同级财政支出。
第十三条 安置残疾人就业奖励资金用于用人单位扩大再生产购买所需设备、物资和办公用品、无障碍设施建设、劳保用品等方面的开支。
第十四条 各级财政、审计和残联对安置残疾人就业奖励情况进行监督检查。
第十五条 安置残疾人就业奖励审批机关的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本细则由市残联负责解释。
第十七条 本细则自发布之日起实行。
河北省油气田保护规定
河北省人民政府
河北省油气田保护规定
河北省人民政府
第一条 为维护油气田的生产秩序和油气田所在地区的社会秩序，保障国家财产不受侵犯，促迸油气田生产和当地经济发展，制定本规定。
第二条 凡本省行政区域内石油企业的生产作业秩序、生产设施、生产物资以及石油企业生产的石油和天然气，都应当依照本规定和有关法律、法规予以维护和保护。
石油企业输送石油、天然气的管道及其附属设施的保护，依照国务院发布的《石油、天然气管道保护条例》的规定执行。
石油企业电力设施的保护，依照国务院发布的《电力设施保护条例》和省人民政府发布的《河北省电力设施保护实施办法》等有关法律、法规、规章的规定执行。
第三条 油气田的保护工作应当遵循当地人民政府、石油企业和人民群众相结合，宣传教育、加强防范和依法惩处相结合的原则。
第四条 石油企业的财产和石油、天然气资源属于国家所有，严禁盗窃、哄抢或者破坏。
任何单位和个人都有维护石油企业生产作业秩序，保护其生产设施、生产物资和石油、天然气不受侵害的义务，并有权向当地人民政府及其有关部门和石油企业检举、揭发扰乱石油企业生产作业秩序，盗窃、哄抡、破坏石油企业财产的违法行为。
第五条 石油企业应当加强对生产设施、生产物资和石油、天然气的管理，依法组织生产作业，积极支持地方经济发展，维护当地人民群众的利益。
第六条 在油气田保护工作中做出显著成绩的单位和个人，由油气田所在地县级以上人民政府和石油企业予以表彰、奖励。
第七条 油气田所在地各级人民政府在油气田保护工作中，负责组织贯彻实施有关油气田保护的法律、法规、规章和国家政策；对所属有关行政执法部门和下级人民政府以及有关单位保护油气田的情况实施监督检查；并负责确定、协调有关行政执法部门在油气田保护工作中的责任和关
系，解决油气田保护工作中出现的重大问题。
第八条 油气田所在地各级人民政府有关部门在油气田保护工作中的主要任务是：
（一）公安机关和油气田公安保卫机构负责油气田的治安管理，依注查处盗窃、哄抢或者破坏石油企业的生产设施、生产物资和石油、天然气等违反治安管理的案件，维护石油企业的生产作业秩序；
（二）工商行政管理部门负责对油气田所在地及其附近区域的废旧物资回收企业（收购点）和废旧金属交易市场进行监督管理。并会同有关部门依法查处非法加工、经营石油、天然气产品的行为；
（三）土地管理部门负责依法协调和处理石油企业与被征用土地单位的土地权属纠纷，依法查处侵犯石油企业土地使用权的违法行为；
（四）各级人民政府设置的支援油田建设办公室负责调查了解并向同级人民政府和有关行政执法部门反映油气田的保护情况，提出保护建议。并在同级人民政府授权的范围内，协调解决油气田保护工作中存在的具体问题。
第九条 油气田所在地的村民（居民）委员会应当对村民（居民）进行保护油气田，爱护国家财产的宣传教育。增强村民（居民）的法制观念。并协助公安机关等有关行政执法部门和油气田公安保卫机构，查处本区域盗窃、哄抢或者破坏石油企业的生产设施、生产物资和石油、天然气
，以及扰乱石油企业生产作业秩序的违法行为。
第十条 油气田所在地人民政府及其有关行政执法部门和村民（居民）委员会以及石油企业，应当建立健全油气田保护责任制，明确有关单位和个人的责任，定期检查责任制的执行情况，并将检查结果作为考核所属有关单位及其负责人工作状况的依据之一。
第十一条 石油企业在油气田保护工作中的主要职责是：
（一）建立健全财产管理、生产岗位责任和安全保卫等方面的规章制度；
（二）加强企业内部法制宣传工作，教育职工爱护国家财产，同侵犯企业财产的违法行为作斗争；
（三）依照有关法律、法规、规章和本规定，制止、查处或者配合油气田所在地人民政府和有关行政执法部门查处盗窃、哄抢、破坏本企业的生产设施、生产物资和石油、天然气，以及扰乱本企业生产作业秩序的行为。
第十二条 任何单位和个人不得从事下列活动：
（一）盗窃、哄抢石油企业的生产设施、生产物资和石油、天然气，或者在石油企业的电力设施上窃电；
（二）擅自拆卸或者故意损坏石油企业的生产设施和生产物资；
（三）破坏、封堵石油企业的通行道路和桥梁，或者非法截断石油企业的电源、水源和通讯线路；
（四）非法拦截、扣留石油企业的车辆、机械、设备、器材和其他生产物资，或者阻碍石油企业的工作人员和车辆、施工机械等出入生产作业现场；
（五）采用聚众冲击或者其他非法手段，扰乱石油企业的生产作业秩序；
（六）擅自移动或者故意损坏石油企业设置的生产、安全标志；
（七）侮辱、殴打有关行政执法部门和石油企业的工作人员，或者拒绝、阻碍其依法执行职务。
第十三条 未经石油企业同意并依法办理审批手续，任何单位和个人不得在石油企业依法取得土地使用权的地界内采矿、采石、挖沙、取士、葬坟，从事种植、养殖和挖掘活动，倾倒、堆放垃圾和其他物品，或者建设建筑物、构筑物和其他设施。
第十四条 在采油（气）井和石油、天然气的计量站、接转站、集输大站、轻烃回收装置的安全保护范围内，任何单位和个人不得烧窑、烧荒或者焚烧秸秆、谷物和废旧油料等易燃、易爆物品，不得建设加油站、燃放烟花爆竹或者进行爆破作业。
前款规定设旋的安全保护范围是：采油（气）井从井口外缘向周围廷伸二十五米，其他设施从围墙外缘向周围延伸十米。
第十五条 未经石油企业同意并按规定办理审批手续。任何单位和个人不得在石油企业的电力设施上连接输电、变电、配电设施。
第十六条 末依照国家有关规定办理审批手续，没有合法的石油供应渠道．任何单位和个人不得建设、经营小型炼油厂，小型石油、天然气产品加工厂和原油净化厂点。
严禁建设、使用士炼油炉或者制造士炼油设备。
第十七条 收购废旧石油生产专用器材，必须取得公安机关核发的《特种行从业许可证》，并向工商行政管理部门登记注册。
单位出售废旧石油生产专用器材，经本人必须出示单位介绍信、本人居民身份证和油气田公安保卫机构的证明。个人出售废旧石油生产专用器材，必须出示所在单位或者所在地村民（居民）委员会的证明、本人居民身汾证和油气田公安保卫机构的证明。介绍信和证明应当注明废旧器材
的来源、数量、规格。废旧物资回收企业《收购点》必须登记经办人或者个人的居民身份证号码，并留存介绍信或者证明。
第十八条 因生产设施管理不善、违章进行生产作业等石油企业的原因造成环境污染的，由石油企业依法承担赔偿责任；因盗窃、哄抡或者破坏石油企业的生产设施和石油、天然气造成环境污染的，由责任者依法承担赔偿责任。
第十九条 违反本办法第十二条规定，《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关法律、法规对处罚方式另有规定的，由油气田所在地公安机关和油气田公安保卫机构或者有关行政执法部门按其规定执行。未作规定的，由油气田所在地县级以上人民政府责成有关行政执法部门予以警
告，责令限期改正、赔偿经济损失，并没收其作案工具；构成犯罪的。由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 违反本规定第十三条规定的，由油气田所在地土地管理等有关行政执法部门依照《中华人民共和国土地管理法》和《河北省土地管理条例》等有关法律、法规、规章的规定予以行政处罚。
第二十一条 违反本规定第十四条第一款和第十五条规定的由油气田所在地县级以上人民政府责成公安机关等有关行政执法部门分别清况予以警告，责令限期改正、赔偿经济损失、拆除设施，并可没收其使用的设施、器材、工具和爆炸物品。
第二十二条 违反本规定第十六条和第十七条规定的，由油气田所在地工商行政管理部门、公安机关或者油气田公安保卫机构按照各自的职责，没收其收购的器材和石油、天然气，以及建设、使用的生产设施、生产的产品和非法所得，并依照有关法律、法规、规章的规定处以罚款，直
至吊销营业执照：构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 油气田所在地人民政府有关行政执法部门的工作人员在油气田保护工作中玩忽职守、滥用职权、敲诈勒索、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者上级主管部门予以行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 石油企业的工作人员玩忽职守或者利用职务之便为不法分子作案提供方便，致使石油企业遭受经济损失的，由石油企业予以行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 油气田所在地的市（地）、县人民政府可以根据本规定制定实施细则。
第二十六条 本规定由河北省人民政府法制局负责解释。
第二十六条 本规定自发布之日起施行。
1995年11月14日
国家税务总局关于个人所得税有关问题的批复
国家税务总局
国家税务总局关于个人所得税有关问题的批复
国税函［2000］57号
2000/01/18
《关于个人所得税有关政策问题的请示》收悉，经研究，现批复如下：
部分单位和部门在年终总结、各种庆典、业务往来及其它活动中，为其它单位和部门的有关人员发放现金、实物或有价证券。对个人取得该项所得，应按照《中华人民共和国所得税法》中规定的“其他所得”项目计算缴纳个人所得税，税款由支付所得的单位代扣代缴。
二000年一月十八日
