枣庄市人民政府关于印发《枣庄市商品房预售资金监督管理办法》的通知
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枣庄市人民政府关于印发《枣庄市商品房预售资金监督管理办法》的通知
山东省枣庄市人民政府
枣庄市人民政府关于印发《枣庄市商品房预售资金监督管理办法》的通知
枣政发[2010]46号
各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：
现将《枣庄市商品房预售资金监督管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一〇年九月十九日
枣庄市商品房预售资金监督管理办法
第一条 为加强商品房预售资金的监督管理，确保商品房预售资金用于相关工程建设，保障当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《山东省商品房销售条例》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在我市行政区域内（不包括滕州市）经批准预售的商品房预售资金的收存、支出和使用，均适用本办法。
第三条 本办法所称的商品房预售资金，是指房地产开发企业将其开发的商品房在竣工综合验收备案前出售，由购房人按商品房买卖合同约定支付的房价款（含商品房按揭贷款）。
第四条 枣庄市住房和城乡建设局是商品房预售资金监督管理的主管部门（以下称监管部门），市城建开发拆迁管理办公室（以下称监管机构）具体负责全市（不包括滕州市）范围内房地产开发项目（以下简称项目）的商品房预售资金监管工作。
滕州市的商品房预售资金监督管理，可参照本办法执行。
第五条 商品房预售资金只能用于购买本工程开发建设必需的建筑材料、设备，支付工程建设的施工进度款、缴纳法定税费等工程建设费用。
第六条 房地产开发企业根据项目的实际情况，可按项目分期规模或项目全部，在银行分别开设商品房预售资金监管账户。商品房预售资金的使用采取封闭式管理模式。
第七条 房地产开发企业取得《商品房预售许可证》前，应与预售资金开户银行和监管机构签订《枣庄市商品房预售资金监管协议书》，建立商品房预售资金监管专用账户。
各商业银行均可设立监管账户，但每个独立项目只能设立一个监管账户。
第八条 建立监管账户应按照以下程序办理：
（一）房地产开发企业持《枣庄市商品房预售资金监管协议书》、项目工程建设投资费用总计划表、工程建设费用支出表、拟预售项目工程清单等相关审批手续向监管机构提出申请；
（二）监管机构对符合条件的，在3个工作日内为其开具《建立监管账户通知书》；
（三）房地产开发企业持《建立监管账户通知书》以及开立监管账户需要的其他资料，到开户银行建立监管账户；
（四）开户银行对符合条件的应即时建立监管账户。
第九条 房地产开发企业应将商品房预售资金全额存入监管账户，不得自行收存商品房预售资金，更不得以集资、借款、会员费等形式变相向购房人预售商品房，逃避资金监管。
第十条 开户银行应按《枣庄市商品房预售资金监管协议书》要求对商品房预售资金进行监管。未开立监管账户的银行，不得收取商品房预售资金。
购房人采取贷款方式购买商品房的，贷款银行或住房公积金管理部门应将购房贷款发放到相应的监管账户上。银行为预售人提供项目、房屋、土地等抵押贷款后，应在3个工作日内通报给监管机构。
第十一条 商品房预售资金应按照以下程序使用：
（一）房地产开发企业应持监理单位出具的工程进度证明等资料，向监管机构提出申请；
（二）监管机构对符合条件的，应在3个工作日内出具《商品房预售资金拨付通知书》；
（三）开户银行凭《商品房预售资金拨付通知书》，为房地产开发企业办理预售资金拨付手续。
第十二条 在监管账户中累计到账的商品房预售资金超出该监管项目工程预算总额时，房地产开发企业可以将其超出部分用于归还贷款或调作他用。
第十三条 监管机构对新建商品房预售资金的使用情况可随时进行查询。
第十四条 房地产开发企业注销监管账户应同时具备以下条件：
（一）竣工综合验收备案手续办理完毕；
（二）经房地产权属登记机关确认已进行房屋所有权初始登记；
（三）预售资金已按规定转存物业质量保修金，或已购买工程质量责任保险。
第十五条 监管机构对符合本办法第十四条规定条件的项目，应当在3个工作日内通知银行，终止对专用账户资金的监管。
第十六条 房地产开发企业提供虚假申报材料开设监管账户，骗取工程建设资金或不将预售资金打入银行指定账户的，一经查实，将依法从严处罚。
第十七条 房地产开发企业不按规定使用商品房预售款项的，由住房和城乡建设主管部门责令其限期纠正，并可处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款。同时将其行为记入企业的信用档案和人民银行的征信系统。
第十八条 建设项目的监理单位提供虚假项目分部分项工程施工完成证明，造成房地产开发企业因超前超额支取商品房预售资金而影响工程按期竣工的，应依法承担相应的法律责任。
第十九条 银行因违反本办法第十条等规定，造成工程无法竣工等后果的，应依法承担相应的法律责任。
第二十条 有关部门、机构的工作人员在商品房预售资金监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法自2010年10月1日起施行。
第二十二条 商品房预售资金监管协议书由枣庄市住房和城乡建设局另行制定。
杭州市古建筑消防管理规定
浙江省杭州市人民政府
杭州市古建筑消防管理规定
杭政〔1987〕69号
正文：
（1987年12月9日杭州市人民政府发布）
第一章 总 则
第一条 古建筑是国家重要的历史文化遗产,也是文明的重要标志和旅游景点。为切实加强消防安全,保护古建筑免遭火灾危害,依据《中华人民共和国文物保护法》和《中华人民共和国消防条例》的有关规定,结合本市实际情况,制订本规定。
第二条 本市(包括各县)各级文物保护单位中的古建筑及历史纪念建筑物、古墓葬中保留的地面建筑物和宗教部门的重点寺院,均应执行本规定。各级文物保护单位中的革命纪念建筑物、博物馆及各类文物保管陈列单位也适用本规定。
第三条 古建筑的消防工作,必须贯彻“预防为主,防消结合”的方针和“谁使用,谁管理,谁负责”的原则。每个古建筑的使用和管理单位及个人,都必须遵守消防法规,做好消防工作。
第四条 古建筑是国家公共财产,全体市民和游客都有责任保护古建筑的安全,防止古建筑发生火灾。
第二章 组织领导
第五条 古建筑的消防工作,由各古建筑使用、管理单位具体负责落实,由文物管理部门按照职责范围负责领导,公安消防部门予以监督管理和业务指导。
第六条 各古建筑使用、管理单位实行防火责任制,确定一名行政领导人为防火负责人,全面负责本单位的消防工作。其职责是:
(一)贯彻执行国家消防法规;
(二)组织实施逐级防火责任制和岗位防火责任制;
(三)建立健全防火制度和安全规程;
(四)把消防工作列入日常管理的内容;
(五)对职工进行消防知识教育;
(六)组织防火检查,消除火灾隐患,改善消防安全条件,完善消防设施;
(七)领导专职或者义务消防组织;
(八)组织制定灭火方案,带领职工扑救火灾,保护火灾现场;
(九)追查处理火警事故,协助调查火灾原因。
第七条 各古建筑使用、管理单位,应指定专人负责消防安全工作,建立义务消防组织,定期教育训练和检查。古建筑使用单位的全体职工或宗教职业者,均应掌握基本的防火和灭火知识,增强自防自救能力。
第八条 各古建筑使用、管理单位所需的消防活动经费和消防设施经费,在本单位管理经费中开支。如需设置重大的消防设施,按照管理经费拨款渠道,报请上级主管部门拨款解决。
第三章 火灾预防
第九条 禁止在古建筑保护范围内生产、使用、贮存易燃易爆物品。禁止在古建筑内及其毗邻地段堆放柴草、木材、塑料等易燃可燃物品。
第十条 禁止在古建筑的主要殿屋内设置生产、生活用火设备和使用煤气、液化石油气。在其它附属用房内需设置生活用火设备时,必须实行定点设置、定人管理、定安全防火措施,并须报经上级文物行政管理部门和公安消防部门批准。
第十一条 书库、藏经室等收藏、陈列珍贵文物的场所,应设置“禁止烟火”的明显标志。宗教活动场所的古建筑,必须在指定地点点灯、烧纸、焚香,并备有消防器材,有专人看管,或采取值班、巡查等措施。
第十二条 在古建筑的主要殿屋内禁止使用电炉、电熨斗等电热器具。安装照明灯具应采用60瓦以下的白炽灯泡。需临时装接电气线路时,应报经文物行政管理部门和公安消防部门批准,并严格执行电气安全技术规程。
第十三条 在古建筑保护范围内拍摄电影、电视需采用大功率灯具或其他用火用电设备,拍摄部门应事先报经文物行政管理部门和公安消防部门批准,方可安装使用。
第十四条 禁止利用古建筑开设旅店、招待所、饮食店或作仓库、职工宿舍使用。
第十五条 凡与古建筑毗连的房屋,应设置防火分隔墙。古建筑保护区的通道、出入口必须保持畅通,不得堵塞和侵占。没有消防通道或通道不畅的,应予开辟或疏通。
第十六条 古建筑需要修缮时,应由古建筑使用、管理单位提出申请,报经文物行政管理部门和公安消防部门批准,并与施工单位共同制订消防安全措施,严格管理制度,明确防火责任,方可施工。
第十七条 高大的古建筑物及地势较高的古建筑物,应安装避雷设施,并在每年雷雨季节前进行检测维修,保证完好有效。
第十八条 各古建筑使用、管理单位,必须严格对一切火源、电源和易燃易爆物品的管理,建立值班巡查制度,并结合本单位实际,制订消防安全管理规章,明文公布执行。
第十九条 各古建筑使用、管理单位,对现已安装使用的一切用火、用电设备等,凡不符合本规定要求的,应逐步加以解决。
第四章 灭 火
第二十条 古建筑保护区必须设置相应数量的消火栓或修建消防蓄水池、水塔,配备消防水缸和其它灭火器材,并妥善管理维护,保证完好有效。
第二十一条 重点古建筑的要害部位,要根据实际需要,逐步创造条件,安装自动报警与自动灭火装置,并定期测试,保持完好。
第二十二条 公民在发现火警时,应迅速向消防队报警,并立即进行扑救。起火单位要及时组织力量,扑救火灾,抢救人员和物资。邻近单位应积极支援。
第二十三条 古建筑发生火灾后,使用、管理单位必须保护好火灾现场,协同有关部门查明火灾原因。
第五章 奖 惩
第二十四条 认真执行本规定,在预防火灾中工作积极,成绩显著;在扑救火灾中英勇机智,表现突出,使国家财产免受重大损失者,主管部门应予表彰奖励。
第二十五条 违反本规定,对防火工作放任自流,玩忽职守的,视情节轻重,由主管部门予以行政纪律处分;引起火灾,造成严重后果的,其主管部门应对直接责任人员和防火负责人予以行政处分,并由公安部门
按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定,予以处罚,直至追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十六条 本规定由杭州市公安局负责解释。
第二十七条 本规定自发布之日起施行。
重庆市制盐企业生产发展基金管理实施细则
重庆市人民政府
重庆市制盐企业生产发展基金管理实施细则
重庆市人民政府
（重府函〔1993〕72号，1993年8月17日）
根据轻工业部、财政部〔1990〕轻综字第6号文《制盐企业生产发展基金管理暂行规定》和国家计委、轻工业部、财政部〔1990〕轻综计字第30号文以及轻工业部、财政部〔1990〕轻综计字第52号文件精神，参照《四川省制盐企业生产发展基金管理实施细则》，结合
我市的实际情况，为切实管好用好“制盐企业生产发展基金”（以下简称“基金”），特制定本实施细则。
一、基金的建立。
（一）基金计提的范围。
凡在我市从事开采、生产液体盐和固体盐的企业，不分所有制和隶属关系，均按本规定设立制盐企业生产发展基金。
（二）基金的计提及解缴标准。
我市国营集体制盐矿（厂）均应按实际销盐量（含液体工业盐不含作盐原料的卤水）定额计提本“基金”，提取标准为每吨（液体盐按卤水折盐计）54元，其中，上交中国盐业总公司13．5元，地方和企业留用40．5元。
在地方和企业留用的基金中，由市集中量部分建立“重庆市盐业企业生产发展基金”。市集中的比例为：全民制盐企业集中20％，即每吨盐8．1元（含能源交通重点建设基金和财政预算调节基金，以下简称“两金”）；集体制盐企业集中40％，即每吨16．2元（含“两金”）
。制盐企业上交市集中的基金，由企业缴纳“两金”后，按国营企业每吨盐6元，集体企业每吨12元的标准，直接上交市集中管理使用。
二、基金收缴办法。
上交中国盐业总公司的盐业生产发展基金13．5元／吨（含“两金”），委托市盐务管理局集中收缴，接交纳“两金”后的净额，在每季终了后20天上交中国盐业总公司“国家盐业生产发展基金专户”。
上交市的盐业生产发展基金由各盐矿（厂）提取，于每季终了后15天内上交重庆市盐务管理局“市盐业生产发展基金”专户（渝期不交，将收取滞纳金）。
三、市集中“基金”的使用与管理。
（一）市集中的“基金”实行专款专用，主要用于我市盐业资源的开发建设和制盐企业生产发展所需的固定资产投入。
（二）“基金”实行有偿使用。使用“基金”的项目，由项目建设单位上报其主管部门，经主管部门审查后，报重庆市计划委员会，由计委会同轻工局、盐务管理局审批。市计委下达项目及投资计划。
（三）市财政局对基金的使用进行监督。
四、企业留用“基金”的使用范围。
（一）为维持企业简单再生产所采取的措施；
（二）挖潜增产，改进工艺，节能降耗，提高产品质量，增加品种；
（三）新技术的引进、推广、应用；
（四）改善劳动保护、安全生产条件和生产现场的基本改施；
9五）治理“三废”，防止环境污染。
五、“基金”的财务收支及结存情况，由市盐务管理局定期上报市计委、市财政局，抄送市轻工局。
“基金”年终结余，可结转下一年度继续使用。
对不按期上交“基金”和不按规定使用“基金”的单位，市将采取措施对其进行处理。
六、制盐企业需使用国家盐业生产发展基金的，按国家有关规定申报。
七、本办法由市计委负责解释。
八、本规定从1989年11月25日起实行。
1993年8月17日
