教育部关于认真执行《行政单位财政统一发放工资暂行办法》，切实做好教师工资统一发放工作的通知

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湖南省长沙市人民政府


长沙市人民政府关于印发《长沙市困难企业职工参加城镇职工基本医疗保险暂行办法》的通知

长政发〔2008〕19号

各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
　　现将《长沙市困难企业职工参加城镇职工基本医疗保险暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　长沙市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年五月二十九日


长沙市困难企业职工参加城镇职工

基本医疗保险暂行办法

　　第一条　为解决困难企业职工和退休退养人员参加基本医疗保险的问题，根据《湖南省劳动和社会保障厅湖南省财政厅关于困难企业职工参加城镇职工基本医疗保险的意见》（湘劳社政字〔2007〕11号）的规定，制定本办法。
　　第二条　本办法的实施范围和对象是应参加城镇职工基本医疗保险而因企业困难未参加的职工。具体包括：一是本办法发布之日前已经依法关闭破产，因变现资金不足，未能按规定提留基本医疗保险费的国有企业退休、退养人员；二是列入关闭破产计划的国有企业退休、退养人员；三是长期亏损且无力缴纳职工基本医疗保险费，但尚未列入关闭破产计划的国有企业在职职工和退休人员；四是本办法发布之日前已经参加城镇企业职工基本养老保险的集体困难企业（以下简称集体困难企业）职工；五是已经纳入特困企业职工医疗救助的在职职工和退休人员。
　　第三条　基本医疗保险费的缴纳标准分以下三种情况：一是对已经关闭破产的国有、集体困难企业退休退养人员和尚未列入关闭破产计划的国有、集体困难企业退休人员，统一以上年度统筹地区在岗职工平均工资为基数，按4%费率逐年缴纳基本医疗保险费，共缴纳10年；二是对列入关闭破产计划的国有、集体困难企业退休退养人员，以上年度统筹地区在岗职工平均工资为基数，按6%费率在企业关闭破产时一次性缴足10年；三是对尚未列入关闭破产计划的国有、集体困难企业在职职工，以上年度统筹地区在岗职工平均工资为基数，按4%费率缴纳基本医疗保险费，但须逐年申报确认，经审核不再属于困难企业的，其职工的基本医疗保险费按统筹地区规定标准缴纳。
　　第四条　按照本办法参加城镇职工基本医疗保险的职工必须按政策规定同时参加大病医疗互助。
　　第五条　按照本办法参加城镇职工基本医疗保险的职工，单建住院统筹，不建个人账户，享受本统筹地区规定的住院和特殊病种门诊医疗及大病医疗互助保险待遇。
　　第六条　基本医疗保险费的筹资渠道分以下五种情况：一是已关闭破产的国有、集体困难企业退休退养人员参保资金，中央、省属企业由省财政全额安排；市属企业由市医保基金按1%费率承担，省财政按1%、市财政按2%费率补助；区、县（市）属国有、集体困难企业除省财政补助1%外，区、县（市）医保基金按1%费率承担，所属区、县（市）财政按2%费率补助；二是列入关闭破产计划的市和区、县（市）属国有、集体困难企业退休退养人员参保资金，从企业资产变现或清算资金中解决。企业资产变现资金不足以支付的部分，由企业主管部门解决；三是尚未列入关闭破产计划的国有、集体困难企业退休人员参保资金，由企业自行缴纳，企业无力解决的，可由企业提出申请，经同级劳动保障、财政和国资部门审核同意后，向同级财政借款，待企业效益好转时由企业归还。企业确实无力还款的，在企业关闭破产或改制重组时从企业资产变现或清算资金中扣还；四是尚未列入关闭破产计划的国有、集体困难企业在职职工参保资金，由企业（或企业主管部门）自筹解决；五是大病互助费用按照统筹地区标准由职工个人负担。
　　第七条　已关闭破产的国有、集体困难企业退休退养人员名单，由企业主管部门向同级劳动保障部门申报。尚未列入关闭破产计划的国有、集体困难企业，向同级劳动保障部门申报，并填写困难程度界定表，附企业职工花名册（包括在职职工和退休人员）和连续两年的财务运行情况报表。同级劳动保障部门会同同级财政、国资部门进行核实，并由市劳动保障、财政部门汇总上报省劳动保障、财政部门审核确定。财政部门根据年初核实的参保人数和补助标准，及时将补助资金足额拨付医疗保险经办机构。
　　第八条　已关闭破产未参加城镇职工基本养老保险的集体困难企业职工（含退休人员）按《长沙市人民政府关于印发〈长沙市城镇居民基本医疗保险试行办法〉的通知》（长政发〔2007〕37号）规定参加城镇居民基本医疗保险。
　　第九条　本办法自2008年6月1日起施行，《长沙市人民政府关于印发〈长沙市市属特困企业职工医疗救助暂行办法〉的通知》（长政发〔2004〕24号）同时废止。


河南省人民政府


河南省印刷业治安管理办法

豫政〔1999〕3号



第一条 为了加强印刷业治安管理，保护印刷业经营者合法权益，预防和打击违法犯罪活动，根据国务院《印刷业管理条例》（以下简称《条例》）等有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内从事印刷经营活动的单位和个人，都必须遵守《条例》和本办法。
第三条 印刷业纳入公安机关的特种行业管理。各级公安机关依法对辖区内的印刷业实施治安监督管理。
第四条 印刷企业必须具备以下治安条件：
（一）有固定的生产场所，房屋建筑符合国家有关安全标准和消防安全规定；
（二）业主具有所在地常住户口或暂住户口；
（三）必须有专（兼）职治安保卫组织和人员，建立健全安全保卫制度。
第五条 设立出版物印刷企业或包装装潢印刷企业，应当依照《条例》规定取得出版物印制许可证或包装装潢印刷品印制许可证，持证向所在地市地公安机关申请办理特种行业许可证，并向当地工商行政管理部门领取营业执照后，方准开业。
第六条 经营多色复印业务或销售多色复印设备的企业，应当经省公安机关审查批准，发给特种行业许可证；购置多色复印设备，应当经省公安机关审查批准。
第七条 申请其他印刷品印刷经营活动的企业和个人，应当依照《条例》规定取得其他印刷品印制许可证，并持证向所在地县（市）公安机关提出书面申请，经审核批准，发给特种行业许可证，向当地工商行政管理部门领取营业执照后，方准开业。
第八条 单位内部设立印刷厂（所），必须向所在地县级以上地方人民政府负责新闻出版的行政部门、保密部门办理登记手续后，向所在地县（市）公安机关备案，并不得从事印刷经营活动；从事印刷经营活动的，必须依照《条例》和本办法的规定办理手续。
第九条 印刷业经营者变更主要登记事项、停业、转业、合并、分立或者迁移，应当在经原审批部门批准后10日内，向原颁发特种行业许可证的公安机关办理变更手续。
第十条 印刷企业应建立承印、登记、监印、监销管理制度。
印刷企业应当详细登记每项印刷品的委印单位名称、地址，经手人姓名、身份证号码，印刷内容、数量及接交货日期等。登记簿应妥善保管2年，随时接受公安机关查验。
第十一条 印刷企业承印印刷品，应当依照《条例》规定，审验有关委印证明和手续。
印制布告、通告、重大活动工作证、通行证、在社会上流通使用的票证、有价证券及法定证件的，委托印刷单位必须出具主管部门的证明，并向承接印刷企业所在地县（市、区）公安机关办理准印手续，在指定的印刷企业印制。印刷企业必须审验上述委印证明和手续后，方准承印。
委印证明和手续应妥善保存2年，以备公安机关查验。
第十二条 印刷企业实行治安管理责任制，其法定代表人或负责人为本印刷企业的治安责任人。治安责任人对从业人员应加强法制、保密和安全教育，检查落实各项治安管理制度。
第十三条 印刷企业发现下列非法活动时，应当立即向当地公安机关报告：
（一）委托印制反动、淫秽、迷信印刷品和非法出版物的；
（二）伪印布告、通告、各种证件和机关文件的；
（三）非法印刷机关、团体、部队、企事业单位的信笺、信封、介绍信的；
（四）印刷假广告、假商标的；
（五）其他非法印刷活动的。
第十四条 违反本办法规定，未领取特种行业许可证擅自从事印刷经营活动的，由公安机关予以取缔，没收违法所得和进行违法活动的主要专用工具、设备，并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得的，并处1000元以上20000元以下罚款。
第十五条 违反本办法第九条、第十条、第十一条、第十三条规定的，公安机关给予警告，并责令限期改正，逾期不改正的，可处2000元以下罚款。
第十六条 印刷企业或个人印制含有反动、淫秽、迷信内容或者国家明令禁止印制的其他内容的印刷品的，公安机关可没收违法所得和进行违法活动的主要专用工具、设备，并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得的，并处以10000元以下罚款。
第十七条 对模范执行本办法、协助公安机关查获违法犯罪分子、作出显著成绩的单位和个人，由公安机关给予表彰或奖励。
第十八条 本办法执行中的具体应用问题，由省公安机关负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。



1999年1月4日