关于兄弟地区来本市开店办厂的暂行办法
作者:法律资料网 时间:2024-06-30 19:02:36 浏览:8512
来源:法律资料网
关于兄弟地区来本市开店办厂的暂行办法
上海市政府
关于兄弟地区来本市开店办厂的暂行办法
上海市政府
根据对外开放、对内搞活经济的方针，为了加强本市同兄弟省、自治区、直辖市（以下简称兄弟地区）的横向经济联系，活跃和繁荣经济，按照扬长避短、互通有无、平等互利、共同发展的原则，对于兄弟地区的企业事业单位和个人来本市投资开店、办厂有关事项，制订如下办法：
一、关于经营范围
各兄弟地区的企业事业单位和个人可以来本市开设商店、货栈或贸易公司，批发、零售各地农副土特产品、原材料、工业品；可以新建、改建、扩建大楼，举办各种旅馆、旅游、饮食、娱乐等服务业；也可以按照本市工业发展方向和城市规划布局开办工厂。来本市举办的项目，可以独
资经营，也可以合资或合作经营。
二、关于洽谈方法和审批手续
各兄弟地区的企业事业单位和个人，凡要求举办企业事业项目的，可以向本市有关主管局或区、县人民政府提出，由该局或区、县人民政府安排同有关单位洽谈；也可以自行联系，直接同本市有关单位联系洽谈。
凡举办的商业、服务业项目，如需利用沿街居民住宅改装门面的，由本市有关区、县人民政府审批；如需征地、新建、扩建的，由本市有关区、县人民政府会同市有关主管部门审批；如在本市恒丰路、天目路、四平路、肇嘉浜路、漕溪路等几个已拟订改造规划的地段进行新建、扩建的
，可由各有关区人民政府根据批准的地区改建详细规划，进行审批。
凡与本市原有企业就地合资经营的，由本市参与合营的一方报上级主管部门审批；新办工厂的，由所在地的区、县人民政府报市人民政府协作办公室会同有关部门审批。
在闵行、虹桥两个新区举办项目，可以直接同新区的开发公司洽谈，并由开发公司办理审批手续。
本市各区、县人民政府和市有关部门在审批项目前，要听取有关兄弟省、自治区、直辖市人民政府驻沪办事处的意见，并将审查结果抄送各该驻沪办事处。
各区、县人民政府和市有关部门在批准项目时，应抄送市人民政府协作办公室。
已经批准的企业项目，均应在本市办理工商业登记后，才能兴建、开业。
三、关于基建计划指标、资金、建筑材料和征地拆迁
在本市进行基建所需要的计划指标、资金和建筑材料，均由投资者自行解决。建筑施工，可以在本市招标，也可以自带施工队伍。
有关征地拆迁和申请建筑执照，可以在区、县人民政府协助下，按照本市有关规定办理。本市各有关区、县人民政府可设立专业开发公司，承包有关拆迁、市政工程配套和基础设施等项工作，为各兄弟地区来本市开店办厂提供方便条件和适当的投资环境。
四、关于产权
在本市投资新建房屋和其他建筑物的产权，除补偿动迁用房外，均归投资者所有；合资经营的，产权以合同（或协议）规定为准。
关于土地的使用权和使用费（税）的缴纳，应按国务院和市人民政府的有关规定办理。
五、关于价格
在严格执行国家价格政策的前提下，各种具体价格由各企业自定。
六、关于税收
项目经工商行政管理部门批准后，在开业之前，应依法办理税务登记，申请印制或领购本市统一发票，在税收上与本市同类企业一视同仁，照章纳税。除个人独资经营的所得利润应在本市缴纳所得税外，其他各种形式投资经营所得的利润，属于兄弟地区一方企业事业的，可以返回当地
缴纳所得税。
来本市举办的企业事业单位的工商税、建筑税等，应按规定在本市缴纳。
少数新建企业事业单位在本市纳税确有困难的，可向本市税务部门申请减免。
七、关于人员及户口
为严格控制本市人口，各兄弟地区在本市企业的少数领导人员和必要的业务骨干，可由各兄弟地区派遣，其余人员应在本市聘用。具体聘用办法，可同本市市或区、县劳动、人事部门商定。其劳动计划指标及工资总额，由有关兄弟地区列入计划。
各企业来本市人员不办理户口迁移手续。需来本市的人员数量，由各审批单位确定，经市公安局复核后，向企业所在地的公安派出所登记为外来寄住户口，离开本市时即注销登记。
八、关于对企业的管理
在服从国家和本市有关规定的前提下，企业可以自主地进行各项生产经营活动，本市有关部门应给予积极支持，依法维护其正当权益。有关日常事务联系，可由有关区、县人民政府指定一个部门负责。
九、国务院各部所属单位来本市投资举办各种企业，可以比照本办法执行。
十、本办法经市人民政府批准，自公布之日起施行。如有未尽事宜，得随时报经市人民政府同意后，予以补充或修订。
1984年10月4日
青岛市应缴公物处理办法（2010修正）
山东省青岛市人大常委会
青岛市应缴公物处理办法
(１９９５年９月２２日青岛市第十一届人大常委会第十九次会议通过１９９５年１０月１２日山东省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准 １９９５年１０月１２日青岛市人民代表大会常务委员会公告公布施行
根据１９９６年１２月１４日山东省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准的１９９６年１１月２８日青岛市第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议关于修改《青岛市应缴公物处理办法》的决定修正１９９６年１２月１４日重新公布
根据2010年11月25日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准的2010年10月29日青岛市第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正）
第一条 为加强对应缴公物处理的管理，促进廉政建设，根据国家、省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称应缴公物是指：
(一) 本市行政事业单位占有、使用的按规定需要处理的国有资产；
(二)本市行政执法机关、司法机关依法没收和追缴的不予返还的物品；
(三)国有企业、事业单位、机关团体内部查处的不构成刑事犯罪的贪污、盗窃等案件追回的已作损失核销的赃物；
(四)国家工作人员接受的应当上缴国库的礼品；
(五)应当依法上缴国库的无主物品；
(六)其他应当依法上缴国库的物品。
国家对行政事业单位占有、使用的国有资产的处理另有规定的，从其规定。
第三条 市和各区(市)财政部门是应缴公物处理管理工作的行政主管机关，按照规定的职责权限负责应缴公物处理的管理工作。
第四条 各部门、各单位应当根据有关规定，加强应缴公物管理，建立健全应缴公物处理的有关制度。各级财政部门应当加强对应缴公物处理工作的监督检查。
第五条 处理应缴公物应当按其性质、价值不同分类处理。进行处理时，有关部门和单位应当将需处理的应缴公物开列清单，经其主管部门审核报财政部门审批。
第六条 处理应缴公物，实行公开拍卖。不宜拍卖的，有关部门和单位可以按规定变价处理，报财政部门备案。
应缴公物的拍卖业务，由市人民政府指定的拍卖人承办。
拍卖应缴公物的具体办法，由青岛市人民政府制定。
第七条 下列应缴公物，不进行公开拍卖，由有关部门和单位会同财政部门按以下规定处理：
(一)金银(不含金银首饰)、外币、有价证券、文物、药品等专管专营物品，应及时交由专管、专营部门收兑或收购；
(二)属于政治性、破坏性物品以及国家禁止出口的文物，无偿交由专管部门处理；
(三)危害人民健康、公共安全和带有淫秽内容的物品，由收缴部门按有关规定处理；
(四)假冒伪劣商品以及其他因质量方面的原因禁止销售的物品，由收缴部门按有关规定处理；
(五)法律、法规规定不进行公开拍卖的其他物品。
按上列规定核准处理的应缴公物，有关部门和单位应当开列清单，随缴库凭证存档备查。
第八条 应缴公物的拍卖，应当按照公开、公正、公平的原则，委托有资质的中介机构评估，报财政部门核准或者备案确定保留价。
鲜活、易腐烂变质商品，应当及时处理。
第九条 应缴公物拍卖成交后，拍卖机构应当及时将拍卖收入返还委托部门或单位，并将拍卖依据，应缴公物清单和交款单抄送同级财政部门。
第十条 应缴公物的处置收入，应当按照政府非税收入管理规定，实行“收支两条线”管理。
第十一条 对隐瞒或不按规定上报的，或在应缴公物处理过程中有截留、挪用、私分等行为的，由财政部门责令限期改正或限期予以追缴，并由有关部门视情节轻重，对该单位主管领导和直接责任人员给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 财政部门工作人员应当依法办事，对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 海关、铁路、民航等国家、省驻青部门和驻青企业、事业单位的应缴公物处理，适用本办法。国家另有规定的，按国家有关规定办理。
第十四条 本办法自公布之日起施行。
国家外汇管理局厦门分局通知
国家外汇管理局厦门分局
国家外汇管理局厦门分局通知
国家外汇管理局厦门分局
根据国家外汇管理局颁发的《贸易进口付汇核销监管暂行办法》的要求，3月1日起将实行新的进口付汇核销办法。为实施该办法，凡本市（含同安、杏林）经批准可经营进口业务的企业（含外商投资企业但保税区企业除外），事业单位从97年2月24日起凭对外经贸部（委、厅）
批件、工商管理部门颁发的营业执照和技术监督部门颁发的企业代码证书（副本原件及影印件）到我分局外汇检查处管理科（湖滨南路220号人行大厦513、514室）办理“对外付汇进口单位名录”登记、领取进口付汇核销单申领卡等手续，从3月1日起凭申领卡和进口付汇核销单
在外汇指定银行办理进口付汇。
特此通知。
贸易进口付汇核销监管暂行办法
第一章 总 则
第一条 为完善贸易进口付汇核销监管，根据《中华人民共和国外汇管理条例》的规定，特制定本办法。
第二条 经对外贸易经济合作部或其授权单位批准的经营进口业务的企业（包括外商投资企业）、事业单位（以下简称进口单位），以通过银行购汇或从现汇帐户支付的方式，向境外支付有关进口商品的货款、预付款、尾款等（以下简称进口付汇），应当按照本办法办理核销手续。
第三条 “贸易进口付汇核销单”（代申报单）（以下简称核销单），系指由国家外汇管理局制定格式、进口单位填写、外汇指定银行审核并凭以办理进口付汇的凭证。
一份核销单只可凭以办理一次付汇。
第四条 国家外汇管理局及其分支局（以下简称外汇局）负责所有进口付汇的核销、核查和管理，并对进口单位和外汇指定银行进行监督、检查。外汇指定银行应当向所在地外汇局报送核销单及有关报表，对外付汇的进口单位应当向所在地外汇局办理进口付汇核销报审手续。
第五条 货到汇款项下的进口付汇由外汇指定银行在凭正本进口货物报关单（付汇核销专用联，下同）办理进口付汇的同时视为办妥核销手续；其它结算方式项下的进口付汇由进口单位凭核销单、备案表、正本进口货物报关单（转口贸易项下的进口付汇凭转口所得的结汇水单）直接向
外汇局办理核销报审手续。
第六条 进口单位应当凭对外经贸部（委、厅）的批件、工商管理部门颁发的执照和技术监督部门颁发的企业代码证书到所在地外汇局办理列入“对外付汇进口单位名录”。不在名录上的进口单位不得直接到外汇制定银行办理进口付汇。
第七条 外汇局将及时向外汇指定银行公布、更新和调整名录。各省、自治区、直辖市、计划单列市和经济特区外汇局可视本地区的情况集中或由下属分支局分别公布本地区的“对外付汇进口单位名录”。
第八条 外汇局有权根据进口单位的核销等情况随时向外汇指定银行公布“由外汇局审核真实性的进口单位名单”。进口单位受真实性审核的最低期限为6个月。
第九条 下列进口付汇应当在付汇后开立进口信用证前由进口单位逐笔向所在地外汇局申请并办理“进口付汇备案表”（简称备案表）手续，外汇指定银行凭备案表按规定为其办理进口付汇手续：
1、不在“对外付汇进口单位名录”上的；
2、被列入“由外汇局审核真实性的进口单位名单”的；
3、付汇后90天以内（不含90天）不能到货报关的；
4、进口单位到其所在地外汇局管辖的市、县以外的外汇指定银行付汇的。
第二章 进口付汇核销流程
第十条 进口单位办理付汇时应当按规定如实填写核销单（一式三联），属于货到汇款的还应当填写有关“进口货物报关单”编号和报关币种金额，将核销单连同其它付汇单证一并送外汇指定银行审核。
第十一条 外汇指定银行在办理付汇手续后，应当将核销单第一联按货到汇款和其它结算方式分类，分别装订成册并按周向进口单位所在地外汇局报送；将第二联退进口单位，将第三联与其它付汇单证一并留存五年备查。
第十二条 外汇指定银行对凭备案表付汇的，应当将备案表第一联与核销单第三联一并留存备查；将第二联与核销单第二联退进口单位留存；将第三联与核销单第一联报送本银行所在地外汇局。
第十三条 进口单位应当按月将核销表及所附核销单证报外汇局审查；应当在有关货物进口报关后－个月内向外汇局办理核销报审手续。
在办理核销报审手续时，对已到贷的，进口单位应当将正本进口货物报关单等核销单证附在相应核销单后（凭备案表付汇的还应当将备案表附在有关核销单后），并如实填写“贸易进口付汇到货核销表”。对未到货的，填写“贸易进口付汇未到贷核销表”。
第十四条 外汇局审查进口单位报送的核销表及所附单证后，应当在核销表及所附的各张报关单上加盖“已报审”章，留存核销表第一联，将第二联与所附单证退进口单位。
进口单位应当将核销表及所附单证保存五年备查。
第十五条 外汇指定银行应当于每月5月前向外汇局报送“贸易进口付汇统计月报表”。
第三章 核销监管
第十六条 外汇局按照总额或逐笔的方式交叉核查外汇指定银行和进口单位双向报送的核销单；根据外汇指定银行报送的核销单核查进口单位报送的核销表及所附单证；根据备案表核查进口单位和银行的付汇及核销情况。
第十七条 外汇局根据核查情况对进口单位和外汇指定银行进行抽查；对有疑点的单证和进口单位及外汇指定银行进行重点核查，并按照有关规定随时向报关单签发地海关进行“二次核对”。货到汇款项下凭进口货物报关单办理付汇的，进口货物报关单的“二次核对”仍由外汇指定银
行负责。
第十八条 对有下列行为的进口单位，应当在接到通知后的五个工作日内向外汇局说明情况。逾期未说明情况或无正当理由的，外汇局应当按照本办法第八条的规定将进口单位列人“由外汇局审核真实性的进口单位名单”：
1、向外汇局或外汇指定银行报审伪造、假冒、涂改、重复使用等进口货物报关单（核销联）或其它凭证的；
2、付汇后无法按时提供有效进口货物报关单或其它到贷证明的；
3、需凭备案表付汇而没有备案表的；
4、漏报、瞒报等不按规定向外汇局报送核销表及所附单证或丢失有关核销单证的；
5、违反本办法其它规定的。
第十九条 对违反本办法的外汇指定银行和进口单位，外汇局按照《中华人民共和国外汇管理条例》的规定予以处罚。
第二十条 外汇局各分局当于每月10日前向国家外汇管理局送“贸易进口付汇核查考核表”。
第四章 附 则
第二十一条 本办法由国家外汇管理局负责解释。
第二十二条 本办法自1997年3月1日起实施。1996年7月31日发布的“进口售付汇核销管理暂行办法”同时废止。
1997年2月27日
