关于举办职业高中与职业学校的几项暂行规定
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关于举办职业高中与职业学校的几项暂行规定
北京市政府 市文教办
关于举办职业高中与职业学校的几项暂行规定
市政府 市文教办
一、学校性质、任务、学制和办学形式
职业高中和职业学校都是实施普通教育与职业技术教育相结合的中等学校。职业高中主要是培养具有高中文化程度的后备技术工人，学制一般为三年，工种简单的，学制可为二年。职业学校主要是培养具有中等专业学校水平的后备技术人员或专业人员，学制一般为四年，学校名称可为
“××学校”（如“统计学校“）。
普通中学改办职业高中或职业学校，可以由教育部门和有关业务部门联合举办；或由教育部门为主，有关业务部门协助举办；或由业务部门自行举办。
现有“职业高中”兼设有普通高中班的，应在充分照顾中、小学合理布局和保证办好普通教育的前提下，逐步做到职业学校不设初中部，职业高中不招普通高中班。
二、招生
职业高中和职业学校一律招收具有本市正式户口的应届初中毕业生。
职业高中原则上在学校所在地的区、县招生。职业学校经市招生办公室批准，可确定适当比例，跨区或面向全市招生，但要贯彻便于走读的原则，学生上学单程时间以不超过一小时为限。
考生自愿报名，参加全市初中升高中的统一考试，择优录取。有些特殊专业，经批准后可加专业考试、政审、体检，或规定男女生的比例。
三、学生待遇和毕业生安排
1、学生在校学习期间，一律按普通高中学生待遇。
2、学生在劳动实习期间的待遇，可参照同类型中等专业学校、技工学校的有关规定办理。
3、学生学习期满，进行文化考试和专业技术考核，合格者发给毕业证书。
4、学生毕业后，国家不包分配，可由办学部门优先择优录用；或经办学部门与劳动部门推荐，由招工单位择优录用；也可以组织起来就业或自谋职业；也可以报考高等院校。
5、被录用的毕业生，可免去学徒期，见习期满，考工定级。工资待遇按照同类型中等专业学校、技工学校毕业生待遇的有关规定办理。
四、师资配备
由教育部门与业务部门联合举办的学校，文化课教师由教育部门配备，专业课教师（包括辅导教师、生产实习指导教师）由业务部门配备。
由教育部门主办的学校，专业课教师可以由有关业务部门协助聘请，也可以在教育系统内部选调适当人员或培训一部分有培养前途的中学超编教师充任，也可以从大专毕业生中分配。
配备教师要保证质量，保持教师队伍的相对稳定。
五、教育与教学
职业高中和职业学校都要认真贯彻德、智、体全面发展的方针，努力提高教育质量。要切实抓好学生的政治思想教育工作，使政治思想教育与专业思想教育紧密结合。教学计划要紧紧围绕培养目标，切实加强基础理论教学与实际能力的培养。专业教学计划，可参考同类型学校或专业的
教学计划制定，经主管部门批准后试行。要做好专业课教材的选购、编印工作。要搞好学生的文体活动，关心学生生活和健康。
六、经费和编制
在职业技术教育专项经费未解决前，由教育部门主办的职业高中和职业学校，其开办费、专业教学设备费、专业教学行政费等，由市财政拨款。联合举办的学校，仍按市财政局、市教育局《关于普通中学举办职业高中（班）经费开支的暂行规定》执行，属于原由中学开支的部分，仍由
教育部门按普通中学标准拨给；进行专业技术教育所需的教学行政费、专业教学设备费、实习场地与劳保用品，由联合办学单位负责解决。上述款项，每学年按标准拨给学校，当年结余可转下年使用。
与教育部门联合办学的单位所需经费的来源：（1）企业主管局和局属公司与教育部门合办的学校，在集中的利润留成中“生产发展基金”项目解决；或在所属厂矿企业的“营业外支出”项目列支，集中到局统一使用。（2）行政主管局与教育部门合办的学校，在行政主管局行政经费
中调剂解决，不足部分，由市财政适当补助。
联合办学单位帮助学校在校内修建专业实习场所，其经费开支可具体签订协议。如遇特殊情况，经过批准停办的学校，可由双方协商偿还办法。
职业高中、职业学校的教职员工编制，分别列为各办学单位事业编制或企业编制，纳入各主管部门的劳动计划。联合办学部门可以成立教研室，编制由办学单位内部调剂解决，也可以把职业学校、职业高中视同中等专业学校、技工学校列编。
七、领导体制
普通中学改办为职业高中或职业学校，其隶属关系不变。学校负责人与联合办学单位派出相应人员共同组成领导小组，并配备必要的工作人员，管理职业技术教育工作，必要时也可由联合办学单位派出干部任副校长。联合办学单位与学校共同商定专业设置、培养目标、招生计划、课程
设置，并负责专业课教学与生产实习等项工作。
职业学校业务上受高教局指导。
联合办学单位派到学校工作的教职员工，不转行政关系，其工资、福利、技术晋级与职称评定均由原单位负责，平时参加学校的工作与活动，接受学校的领导和管理，并享受学校规定的假期。
八、办学条件和审批手续
举办职业高中和职业学校，必须具备必要的师资、校舍、设备、实习场地等条件，要有长期办学规划，能连续招生三年以上（不具备上述条件的，可先办职业高中班，逐步过渡），并须按下列规定进行审批：
职业高中：联合举（改）办的，需由区、县教育局与联合办学单位签订办学协议书，报市教育局会同市计委、市劳动局审查批准；教育部门主办的，由区、县教育局提出，报市教育局会同市计委、市劳动局审查、批准。
职业学校：联合举（改）办的，由联合办学单位提出，经市计委、市高教局、市教育局会同有关部门审核后，报市人民政府批准；有关业务部门办的，由办学单位提出，经市有关委、办审批后，报市劳动局备案。
本规定经市人民政府批准后自下达之日起执行。市人民政府〔1980〕54号文件附发的《关于举办职业高中（职业班）的几项试行办法》即行废止，过去规定与本规定有抵触的，按本规定执行。北京市人民政府文教办公室
1982年4月13日
云南省国有企业富余职工分流安置实施办法
云南省人民政府
云南省人民政府令第39号
《云南省国有企业富余职工分流安置实施办法》已经１９９６年１１月１１日省人民政府第３１次常务会议通过，现予发布施行。
云南省人民政府
一九九六年十一月十四日
云南省国有企业富余职工分流安置实施办法
第一条 根据《中华人民共和国劳动法》和国务院《国有企业富余职工安置规定》（以下简称《规定》），结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我省行政区域内的国有企业（以下简称企业）。
第三条 本办法所称企业富余职工是指因生产经营情况发生变化，调整劳动组织和人员结构后，在企业内部下岗、待岗的职工。
第四条 企业应当建立和完善劳动合同制度，严格履行劳动合同，实行科学的劳动定额定员管理，逐步减少和杜绝冗员。
第五条 分流安置企业富余职工应当遵循企业分流消化，企业主管部门调剂安置，社会提供帮助，鼓励自谋职业，保障富余职工基本生活的原则。
第六条 对下列情形之一的富余职工，企业应当予以妥善安置，不得推向社会：
（一）一般工种男职工年满５０周岁、女职工年满４５周岁或者特殊工种男职工年满４５周岁、女职工年满４０周岁，且连续工龄满１５年以上的；
（二）复员退伍军人在企业适应期内的；
（三）患职业病或者因工伤残并鉴定为５－－１０级的；
（四）符合国家计划生育规定，女职工在孕期、产期、哺乳期内的；
（五）患病或者非因工负伤在规定的医疗期内的。
第七条 患有精神病、麻疯病、恶性肿瘤及烈性传染病并鉴定为１－－４级的富余职工，应当退出劳动岗位，解除劳动合同，办理退休、退职手续，享受退休、退职待遇。
第八条 为安置富余职工而兴办第三产业的企业，原企业及有关部门应当给予如下扶持：
（一）自开业之日起，税务部门按规定给予享受两年免征、三年减半征收所得税的优惠政策。
（二）兴办企业自筹资金不足、确需扶持的，各级劳动就业机构可借给再就业基金予以扶持。
（三）其他扶持单位对企业的借款，应按双方约定，由企业归还扶持单位；也可转作投资，参与企业的利润分配。
第九条 企业富余职工创办经济实体或者从事个体经营的，原企业及有关部门应当给予如下扶持：
（一）企业富余职工创办经济实体或者从事个体经营并与原企业解除劳动合同的，除按本条第（二）项发给安置费和一次性生活补助费作为启动资金外，经当地劳动就业机构审定，将其应当享受而尚未领取的失业救济金、医疗费一次性支付给个人。
（二）企业富余职工个人申请解除劳动合同自谋职业并经企业批准同意的，由企业按其每满一年工龄发给上年度本人一个月的平均工资，作为一次性生活补助费；企业还应当发给不低于５０００元的安置费作为自谋职业的启动资金，停产、半停产特困企业可以根据自身情况确定发给５０００元以下但不得低于３０００元的安置费。
企业富余职工解除劳动合同后，又被原企业招用的，如将解除劳动合同时发放的安置费、一次性生活补助费交还企业，由企业代其补投各种社会保障费用，工龄可连续计算；不愿意交还企业或者将其作为个人股金入股的，工龄从零计算。
（三）企业富余职工个人申请，企业同意，保留劳动关系在外寻找生产（经营）门路的，企业和富余职工应当依法缴纳各种社会保障费用。富余职工个人按期如数向企业缴纳社会保障费用个人部分的，企业应当为其计算工龄，并保留劳动关系１至２年；停产、半停产企业和其他企业的富余职工到乡镇企业、私营企业工作的，可保留劳动关系２至３年，逾期不归者，企业可以解除劳动关系。
（四）凡男职工年满４５周岁、女职工年满４０周岁，连续工龄按养老保险投保年限满１５年以上，经企业批准自愿从事个体经营，并缴纳各项社会保障费用个人部分的，可与企业保留劳动关系，待达到法定退休年龄时，按规定办理退休手续。
（五）工商行政管理部门可凭企业开具的富余职工下岗待岗证明书，办理从事个体经营的营业执照，并在一年内免征管理费。
第十条 凡有富余职工的企业，应当严格限制使用流动就业人员。利用企业优势，把一些向外承包、为生产配套、后勤服务的项目，交由富余职工承担。
第十一条 为安置富余职工而兴办的独立核算、自负盈亏的新企业和企业富余职工创办经济实体就业的，创办初期如社会保障费用属企业缴纳的部分有困难的，由原企业缴纳１至２年。
第十二条 按《规定》第八条对富余职工实行有限期的放假，富余职工放假期间的生活费不得低于本地区民政救济最低生活费标准，假期工龄（按投保年限）连续计算，并允许其从事有报酬的合法劳动。
第十三条 按《规定》第九条退出工作岗位休养的富余职工，生活费由企业自定，但不能低于省人民政府规定的企业职工最低生活费保障数。
第十四条 各级劳动行政部门要充分发挥劳动就业服务机构的功能，为富余职工的分流安置提供职业信息服务和转业、转岗培训服务。企业要适时向职业介绍机构提供需调剂安置富余职工情况或者缺岗情况。对企业、行业、地区进行富余职工余缺调剂的，劳动部门应当积极提供服务，协助办理有关手续，实行调配指标控制的地方，对富余职工的调配应当优先解决。
第十五条 建立国有企业富余职工分流安置统计报表制度。报表由省劳动厅商省统计局统一制定。
第十六条 企业化管理的事业单位可以参照本办法执行。
第十七条 本办法由云南省劳动厅负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
大同市地下设施检查井井盖管理办法
山西省大同市人民政府
大同市人民政府令
第62号
《大同市地下设施检查井井盖管理办法》已经2009年9月15日市人民政府第12次常务会议审议通过，自2009年11月1日起施行。
市长：耿彦波
二OO九年九月十五日
大同市地下设施检查井井盖管理办法
第一条 为加强城市地下设施检查井井盖的维护和管理，确保行人和车辆安全，根据有关法律法规，制定本办法。
第二条 本市城市规划区内的城市道路、广场铺装的电力、通讯、有线电视、交通信号、照明、燃气、热力、供水、排水、环境卫生等各种地下设施检查井、阀门井、消火栓、雨污排水井等的井盖、井箅及其附属设施（以下统称地下设施检查井井盖）的管理，适用本办法。
第三条 市市政行政管理部门负责本市城市规划区内地下设施检查井井盖的监督管理工作。
市市政设施管理机构根据市市政行政管理部门的委托，负责城市井盖的具体管理工作。
市城市规划、公安、广播电视、市容环境卫生等行政管理部门按照各自职责，协同做好地下设施检查井井盖的监督管理工作。
第四条 井盖由其产权单位负责巡查、养护、维修管理。所有权人、管理人、使用人之间约定管理责任的，从其约定。
涉及地下管线的施工工地、拆迁区域以及未经竣工验收确定责任管护单位的井盖，由建设单位负责管护。
变更管护责任的，当事人双方应当办理交接手续。
第五条 井盖必须符合国家或地方产品质量标准。井盖安装工程的设计和施工，必须符合有关的设计和施工技术规范。城市道路范围内的井盖安装工程竣工，必须经验收合格后方可交付使用。井盖设施应当完好无翻盖，井体顶面与周围路面要齐平，相对高差要符合有关行业技术规范，确保行人和车辆通过时无响动、不移位、不损坏。对不符合质量标准及设计和施工技术规范的井盖，由市市政行政管理部门责令施工单位维修和更换。
第六条 井盖必须标明检查井的使用性质和产权单位。没有标志的，应当由井盖产权单位负责更换。禁止不同类别的井盖混用。
第七条 井盖设施产权单位应当遵守下列规定：
（一）建立井盖设施管理档案，并将现有井盖设施位置、规格、材质、数量以及新建、改建、废弃井盖设施等资料，报市市政行政管理部门备案。
（二）建立井盖设施的巡查管理制度和维护责任制度，进行日常巡查管护。发现井盖缺失、损毁、移位、震响，应当立即予以补装、更换、维修；发现井盖设施下沉、塌陷，应当立即设置警示标志、采取排险措施，及时进行维修。
（三）接到投诉或者维修通知后，应当在2小时以内到达现场，对缺失、损毁的井盖，立即予以补装、更换；对下沉、塌陷的井盖设施，立即采取排险措施，及时进行维修。
第八条 井盖产权单位应当公布服务电话，建立联动机制。巡查中发现不属于本单位产权的井盖缺失、损毁的，应当立即设立警示标志，并通知相关产权单位及时进行补装、更换或者维修，并在该产权单位工作人员未到达现场之前做好安全防护措施。
第九条 市市政行政管理部门及其管理机构应当加强井盖的监督管理。发现井盖缺失、损毁或接到举报电话，应当立即通知产权单位及时进行补装、更换或者维修。
第十条 任何单位和个人不得擅自移动、圈占、圈压井盖。
巡查、维修人员打开井盖进行检查、养护、维修等作业时，应当按规定在井口周围设置护栏、标志或采取其他安全措施。施工结束应当及时清理现场，恢复原状。
第十一条 任何单位和个人发现盗窃、损毁、圈占、违法收购井盖的行为，都有权制止或者向公安机关、市市政行政管理部门或产权单位举报。有关部门、单位接到举报后应当及时核实处理。
对制止和举报盗窃、损毁、圈占、违法收购井盖行为的有功人员，市人民政府应当予以表彰或奖励。
第十二条 碎、裂、废、旧井盖的回收，应当由市市政行政管理部门会同市公安机关指定井盖定点回收单位，禁止个人、非定点单位收购井盖设施。
第十三条 违反本办法，井盖上未标明使用性质和产权单位的，由市市政行政管理部门责令限期改正；逾期未改正的，按照每个井盖处以500元罚款。
第十四条 违反本办法，井盖产权单位接到投诉或维修通知后不执行的，由市市政行政管理部门责令限期改正；逾期未改正，超过12小时的，处以2000元罚款；超过24小时的，处以5000元罚款；造成人身伤亡和财产损失的，处以5000元以上2万元以下罚款，并依法承担民事责任。
第十五条 违反本办法，擅自移动、圈占、圈压井盖的，由市市政行政管理部门责令限期改正；逾期未改正，由市市政行政管理部门处以500元以上1000元以下罚款。
第十六条 违反本办法，毁坏、盗窃、非法收购井盖设施的，由市市政行政管理部门处以2万元以下罚款；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 因井盖丢失、损坏、移位或擅自移动井盖而造成人身伤亡和财产损失的，由井盖产权单位依法承担赔偿责任。井盖产权单位依法赔偿损失后，有权向造成井盖丢失、损坏和擅自移动井盖的直接责任人追偿。
赔偿或者追偿发生纠纷的，当事人可以向人民法院起诉，也可以申请市市政行政管理部门调解；当事人对调解不服的，可以向人民法院起诉。
第十八条 井盖行政管理部门、市政设施管理机构、产权单位及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，严格实行责任追究。构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第十九条 县（区）城镇的井盖管理可参照本办法执行。
第二十条 本办法自2009年11月1日起施行。
