中国保险监督管理委员会关于中国人寿保险公司有关二年内解除保险合同手续费条款请示的批复

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天津市人民政府


天津市大型医用设备配置与应用管理的暂行规定
天津市人民政府



第一条 为加强本市大型医用设备管理，促进医疗卫生事业发展，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政辖区内所有的医疗卫生机构。含人民解放军、武装警察部队驻津医疗卫生单位对社会开放的部门（以下统称医疗机构）。
第三条 大型医用设备配置管理，应坚持以医疗服务能力、医疗消费需求、医学装备水平与国家财力、社会负担和区域发展规划相适应及侧重装备重点医院和领先学科的原则，实行统一规划、总量控制、计划配置。
第四条 本规定所称的大型医用设备是指：
（一）伽玛刀（Υ刀）
（二）爱克斯刀（X刀）
（三）磁共振成像仪（MRI）
（四）X线计算机断层扫描仪（CT）
（五）正电子发射断层扫描装置（PEI）
（六）超高速CT（UFCT）
（七）眼科准分子激光治疗仪
（八）医用直线加速器
（九）卫生部指定的其他大型医用设备。
第五条 市计委统一协调大型医用设备配置与应用的管理工作；市卫生局主管市大型医用设备配置与应用的管理、监督工作；市经委、市财政局根据各自的职责参与大型医用设备配置与应用的管理工作。
第六条 市卫生局主管市大型医用设备配置与应用的管理、监督工作的主要职责是：
(一)编制市大型医用设备区域配置规划、年度装备计划，并组织实施、审批、管理；
(二)按照卫生部的规定，结合我市医院等级、专业技术水平、配套设施和技术人员基本条件，制定天津市的大型医用设备配置标准；
(三)组织大型医用设备应用技术评审工作；
(四)颁发有关证书；
(五)对本规定执行情况进行监督检查；
(六)按照有关规定实施处罚。
市卫生局设立大型医用设备应用技术评审委员会，负责大型医用设备应用安全、卫生防护、技术质量管理等评审工作。
第七条 医疗机构配置大型医用设备，必须经市卫生局审核同意并取得批准证书；应用大型医用设备必须取得大型医用设备应用质量合格证（以下简称《质量合格证）；大型医用设备操作人员必须取得大型医用设备上岗人员技术合格证（以下简称技术合格证）。
第八条 需要配置大型医用设备的医疗机构，必须具备市卫生局所规定的大型医用设备装备基本条件和标准，并已列入配置规划和年度计划，方可申请配置。
第九条 符合前条要求的医疗机构，申请配置大型医用设备时，必须经所隶属的主管部门同意，方可向市卫生局提出书面申请，填写大型医用设备配置申请表（以下简称配置申请表），并提交以下材料：
(一)可行性研究报告（论证报告）；
(二)经济效益论证报告；
(三)设备的详细资料；
(四)其他需要提供的材料。
市卫生局根据国家有关规定、大型医用设备年度配置计划、市大型医用设备应用技术评审委员会的意见及医疗机构报送的配置申请表等进行审查。对经审查合格的，按国家有关规定发给相应的批准证书。医疗机构在取得批准证书后，方可购置大型医用设备。
未经市卫生局批准，医疗机构不得以任何理由配置大型医用设备，有关部门亦不得办理与其有关的事宜或提供条件。
第十条 配置大型医用设备的医疗机构，在设备安装调试后，应向市卫生局提出应用技术评审申请。市卫生局在接到应用技术评审申请后，组织评审委员会对该设备进行应用安全、卫生防护、技术质量等方面的评审。对评审合格者，发给质量合格证。
质量合格证有效期为两年。到期前三个月，使用单位应向市卫生局提出复审申请，经复审合格方可继续使用；复审不合格的吊销质量合格证；已取得质量合格证的大型医用设备，连续停止运行半年以上再启用时，应重新向市卫生局申请办理技术质量评审手续。对设备运行技术性能指标
进行不定期监测。
第十一条 大型医用设备操作人员实行技术考核、上岗资格认证制度。市卫生局根据卫生部制定的资格考核标准和办法，对大型医用设备操作人员进行考核，对经考核合格者，发给技术合格证，并持证上岗。
第十二条 医疗机构在启用大型医用设备前，必须持配置批准证书、质量合格证、技术合格证及本单位制定的相应制度和操作规程、岗位责任制等文件向市卫生局办理公告手续。市卫生局核准后于30日内在报刊媒介上予以公告。该设备自公告之日起投入使用。
第十三条 医疗机构必须执行市物价局、卫生局统一制定的收费标准。
第十四条 凡未取得配置批准证书或质量合格证的医疗机构装备的大型医用设备进行检查和治疗的费用，不得作为公费医疗、劳保医疗费用报销。
本市享有公费、劳保医疗待遇的患者，需接受大型医用设备检查治疗时，必须按公费、劳保医疗管理的有关规定，办理有关批准手续。
第十五条 违反本规定有下列行为之一的，由市卫生局责令停止使用大型医用设备并按国家有关规定予以处罚，对主要负责人与责任人给予行政处分或建议有关部门给予行政处分：
(一)未取得配置批准证书擅自购置大型医用设备并启用的；
(二)未取得质量合格证、已被吊销质量合格证或质量合格证到期未申请复审擅自启用大型医用设备的；
(三)未取得技术合格证的人员，擅自上岗操作大型医用设备的。
第十六条 违反本规定第十四条，擅自从公费医疗、劳保医疗费用中报销大型医用设备检查治疗费的单位和个人，按公费医疗、劳保医疗管理规定，由有关主管部门处理。
第十七条 当事人对市卫生局做出的处罚决定不服，可按有关法律法规申请行政复议或向人民法院起诉，在法定期限内，不申请复仪或不起诉又不履行处罚决定的，由市卫生局申请人民法院强制执行。
第十八条 本规定实施前，已经配置大型医用设备或已经签订订货合同和协议的医疗机构，在本规定实施后30日内，经所隶属主管部门同意后，持本规定第九条所规定的文件和已经签订的订货合同和协议，向市卫生局申请登记备案。
第十九条 本规定由天津市卫生局负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起施行。



1996年9月26日
新疆维吾尔自治区财政厅 等


新疆维吾尔自治区企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理的实施办法
新疆维吾尔自治区财政厅 新疆维吾尔自治区劳动厅 中国人民银行新疆维吾尔自治区分行 新疆维吾尔自治区地方税务局



第一章 总 则
第一条 为了加强企业职工基本养老保险基金管理，维护企业职工和离退休人员的利益，保证企业职工基本养老保险基金的安全与完整，根据财政部、劳动部、中国人民银行、国家税务总局（财社字〔1998〕6号）关于印发《企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理暂行规
定》的通知的有关规定，并结合我区实际，特制定本实施办法。
第二条 企业职工基本养老保险基金是指按照国家法律、法规，由企业和职工个人分别按工资总额及缴费工资的一定比例缴纳，为保障企业职工离退休后基本生活而筹集的专项基金。
第三条 企业职工基本养老保险基金应逐步纳入社会保障预算管理。在国家社会保障预算制度建立以前，企业职工基本养老保险基金必须纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线专项管理。
第四条 企业职工基本养老保险基金必须专款专用，任何部门、单位或个人均不得挤占、挪用，也不得用于平衡财政预算。

第二章 预算编制
第五条 各级社会保险经办机构于预算年度终了时，根据同级财政部门的部署，编制下年度基本养老保险基金收支计划，经同级社会保险主管部门审核、财政部门复核后，报同级人民政府批准执行。
第六条 基本养老保险基金预算内容包括年度基金收入和支出预算，以前年度的基金结余也应在基金预算中反映。
第七条 基本养老保险基金预算编制应当符合国家法律、法规和方针政策。收入预算按规定必须列入的，不得隐瞒、虚列。支出预算一般应坚持量入为出的原则，按规定的用途、范围、标准编列。
第八条 基本养老保险基金收支计划按规定程序报经批准后，由财政部门及时向社会保险经办机构批复。

第三章 帐户设立
第九条 社会保险经办机构和财政部门应在协商确定的银行，开设“基本养老保险基金收入户”、“社会保障基金财政专户”、“基本养老保险基金支出户”。
第十条 社会保险经办机构开设“基本养老保险基金收入户”，该帐户的主要用途是：
（一）暂存征集的基本养老保险费；
（二）暂存随职工异地转入的基本养老保险费；
（三）暂存下级上解或上级补助的基本养老保险基金收入；
（四）暂存该帐户及支出帐户的利息收入；
（五）暂存财政补贴收入；
（六）暂存滞纳金收入；
（七）暂存其他收入。
第十一条 财政部门开设“社会保障基金财政专户”，该帐户的主要用途是：
（一）接受社会保险经办机构收入户划入的基本养老保险基金；
（二）接受国债到期本息及该帐户资金形成的利息收入；
（三）根据社会保险经办机构的用款计划，向“基本养老保险基金支出户”拨付基本养老保险基金；
（四）支付购买国家债券资金。
第十二条 社会保险经办机构开设“基本养老保险基金支出户”，该帐户的主要用途是：
（一）接受“社会保障基金财政专户”拨入的基本养老保险基金；
（二）暂存1至2个月的基本养老保险支付费用；
（三）暂存银行支付该帐户资金的利息；
（四）支付离退休人员的基本养老保险金；
（五）支付银行手续费等与基本养老保险有关的其他必要支出；
（六）上解上级社会保险经办机构基本养老保险基金或下拨下级社会保险经办机构基本养老保险基金。

第四章 征收方式
第十三条 企业职工基本养老保险基金由企业和职工个人按照规定的缴费比例分别缴纳。基本养老保险基金征收方式，采取社会保险经办机构征收。
第十四条 社会保险经办机构负责征收的具体程序是：
（一）社会保险经办机构委托银行收款的，银行根据社会保险经办机构开出的委托收款凭证将企业和个人缴纳的基本养老保险费从企业帐户中划入“基本养老保险基金收入户”；
（二）社会保险经办机构自行征收的，企业按照社会保险经办机构填制的基本养老保险基金征收凭证，开出转帐支票或支付现金，将款项直接存入“基本养老保险基金收入户”；
（三）社会保险经办机构在月未终了10日内将“基本养老保险基金收入户”的资金全部划入“社会保障基金财政专户”。
第十五条 基本养老保险基金征收中需要使用的有关凭证，由自治区财政厅会同有关部门统一印制。

第五章 支付范围
第十六条 企业职工基本养老保险基金按照国家规定全部用于企业职工基本养老保险。
社会保险经办机构开展业务工作所需要的人员经费和工作经费，由财政部门在预算中安排，不得从基本养老保险基金中提取管理费。
第十七条 社会保险经办机构按月向同级财政部门提出用款计划，经财政部门审核后，及时将基金从“社会保障基金财政专户”拨到社会保险经办机构的“基本养老保险基金支出户”。
第十八条 财政部门除根据社会保险经办机构的用款申请计划核拨资金外，不得自行安排和使用基本养老保险基金。
第十九条 社会保险经办机构收到财政部门拨款后，应按规定的用途使用。条件具备的地区，可以实行社会化发放养老金的办法。

第六章 结余管理
第二十条 基本养老保险基金结余额，除按规定预留相当于2个月的支付费用外，应全部购买国家债券和存入财政专户。任何部门、单位和个人不得利用基本养老保险基金在境内外进行其他形式的直接或间接投资。
第二十一条 存入社会保险经办机构收入户、支出户的基本养老保险基金，按照中国人民银行规定的同期城乡居民储蓄存款利率计息。

第七章 决算编制
第二十二条 社会保险经办机构于每一预算年度终了时，根据财政部门的要求及时编报企业职工基本养老保险基金决算草案。
第二十三条 基本养老保险基金决算草案，应在对全年基金收入和支出进行清理核对的基础上进行，各项数字必须以经过核实的基层单位会计数字为准，不得估列代编，更不得随意调整收支数字，转移资金。
第二十四条 社会保险经办机构编报的决算草案，应在规定期限内经社会保险主管部门审核后上报财政部门。各级财政部门汇编的基本养老保险基金决算，应经同级人民政府审定后，报上一级财政部门。
第二十五条 财政部门应认真复核社会保险经办机构的基本养老保险决算，并报同级人民政府批准后，及时向社会保险经办机构批复。

第八章 职责分工
第二十六条 基本养老保险基金实行收支两条线管理后，各部门应按职责分工，加强对基本养老保险基金的管理和监督。
（一）社会保险经办机构负责编制基本养老保险基金收支计划和决算；负责基本养老保险基金筹集和基本养老保险基金的发放工作；负责基本养老保险基金的收支会计核算工作；负责基本养老保险基金结余额的安排；负责个人帐户记录、管理等。
社会保险主管部门负责审核社会保险经办机构编报的基本养老保险基金收支计划和决算草案，加强对基本养老保险基金管理情况的监督检查。
（二）财政部门。负责有关财务会计制度的制定、贯彻落实及监督检查；负责社会保险基金财政专户核算工作；负责审核社会保险经办机构提出的基本养老保险支出用款计划和结余额安排等；负责审核、汇总社会保险经办机构编制的基本养老保险基金收支计划和决算；负责拨付基本养
老保险基金及社会保险经办机构经费。
（三）银行。负责按照社会保险经办机构开出的基本养老保险费委托收款凭证及时结算入帐；负责经财政部门审核同意的社会保险经办机构用款计划及时划款；并加强对基本养老保险基金收支的监督。
（四）审计部门。依法对社会保险经办机构收支帐户和财政部门的社会保障基金财政专户收支结余情况进行审计，行使审核监督的职责。

第九章 管理监督
第二十七条 上级财政部门和社会保险经办机构要加强对下级财政部门和社会保险经办机构基金管理情况的检查和监督。各级社会保险经办机构要建立健全内部管理制度，定期不定期对基本养老保险基金收入、支出等进行检查，自觉接受审计、财政等部门的监督检查。
第二十八条 各级社会保险经办机构与财政部门要定期核对社会保障基金财政专户内的基本养老保险基金收支及结余情况。

第十章 违纪处罚
第二十九条 下列行为属于违纪或违法行为：
（一）截留、擅自减免、挤占、挪用、贪污基本养老保险基金；
（二）擅自增提企业和职工个人基本养老保险费；
（三）不按规定划拨或发放职工基本养老保险金；
（四）未将基本养老保险基金及利息收入、滞纳金收入等存入社会保障基金财政专户；
（五）其他违反国家法律、法规的行为。
第三十条 对有第二十九条所列行为的部门和单位，除清还违规所得外，应根据不同情节给予警告、通报批评，情节严重的，由有关部门追究其领导人员和直接责任人员的行政责任。触犯刑律的，依法追究其刑事责任。

第十一章 附 则
第三十一条 本办法自1998年1月1日起执行。
第三十二条 本办法由自治区财政厅会同自治区劳动厅负责解释。



1998年7月3日