海南省国家海港口岸管理暂行办法
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海南省国家海港口岸管理暂行办法
海南省政府
海南省国家海港口岸管理暂行办法
海南省政府
办法
为了使我省国家开放的海港口岸管理工作逐步走上正规化、制度化，适应海南经济发展和建设的新形势，特制定本办法。
一、边防、海关、港监、卫生检疫、动植物检疫、商品检验和商业肉食卫生检疫等有关部门，是代表国家对国家开放的海港口岸入出境船舶、人员、行李物品及货物实施监督、管理、检查、检验、检疫的职能机构。上述职能机构要在各主管部门和当地口岸管理委员会的组织下，密切配
合、团结协作、锐意改革、灵活变通、简化手续、方便往来，为海南经济特区建设服务。
二、船舶代理或者港口调度部门应当每天定时与港监核对未来二十四小时内船舶到、离港计划。港监接到船舶到、离港计划后提出联检方式（在码头、锚地或者边航行边联检），连同联检时间、计划一并通知边防、海关、卫检等部门。如果参加联检的某一部门对联检方式有异议，应当
在港监通知联检计划时提出，由港监同有关部门协商确定，各部门应当按商定的方式执行。如协商不一致或者遇到重大问题，应当及时报请当地口岸管理委员会解决。
三、凡属于运载粮食、种苗、木材等或者其他大宗货物的入境船舶，船舶代理部门要及时通知受货人或者其代理人，受货人或者其代理人负责通知商品检验、动植物检疫和商业肉食卫生检疫等部门派员登轮工作；登轮后要办理其他检查业务，必须在联检工作结束后进行。可以采取分别
取样，分别检验的办法。
四、航行琼港线正常航班的客轮，各部门按船期表进行工作；属于临时增加航班的客轮或者临时入出境的外国籍旅游船，船舶代理部门要及时报告当地口岸管理委员会和通知港监及港口客运部门。港监接到通知后要负责通知边防、海关、卫生检疫和动植物检疫；港口客运部门负责通知
中国银行，按时到达指定的地点进行联检和现场工作。如客轮或者外籍旅游船入出境时间有变更，港监和港口客运部门要及时分别通知上述单位。
五、联检登轮人数应当严格限制。除外籍旅游船和客轮外，边防、海关、卫生检疫应当遵守各派一人参加联检的规定。个别联检单位确因工作需要，可以增加登轮人员一人至二人，但必须经本单位领导同意并事先通报港监。
在码头实施联检的船舶，联检人员应当在进港船舶停靠码头前半个小时到达指定泊位；出港船舶装卸作业完毕后半个小时内到达指定泊位。办理联检手续的时间，进港船舶不超过三十分钟，出港船舶不超过二十分钟。
六、严守登外轮守则和外事纪律，自觉维护国家的信誉。凡登外轮或者在联检厅现场工作的口岸人员，要仪表端庄，衣着整齐。不准与外轮船员、旅客私拉关系；不准随意拿用或者损坏外轮的设备、物品；不得向船员、旅客讨价、价购、托购物品和私自接受礼品、钱物和兑换外币。禁
止在外轮上看录像、电视和翻阅书籍、画报等。
七、在码头实施联检的客轮或者旅游船，港口客运部门需要登轮做开仓、起吊、装卸行李的服务人员，可以随联检人员同时登轮，但必须提前向边防部门通报登轮人数和名单。登轮的服务人员必须佩带边防许可的标志。在联检工作未结束前，任何人不准擅自离轮。
八、凡要求前来我省开放的港口、海域进行旅游、参观等活动的外籍旅游船或者其他客轮，必须通过船舶代理部门事先向当地口岸管理委员会提出申请报告，当地口岸管理委员会根据口岸的通过能力并征求联检单位意见后给予答复。经批准的外国籍旅游船或者其他客轮进行上述活动时
，船舶代理部门或者负责接待的单位，要在旅游船或者客轮抵港前四天将旅客情况、活动项目和具体时间等情况报告当地口岸管理委员会，以便组织做好检查、检验、服务接待工作。
九、边防、海关、卫检、动植检、商检和食检等部门的工作人员到港口、码头、仓库、堆场和联检厅执行任务时，必须穿戴和佩带国家规定的制服、臂章、胸章；中国银行、中国旅行社、国际旅行社等单位的工作人员到联检厅执行任务时，也必须佩带各自统一的标志和边防发给的许可
证。前来执行上述任务的车辆，港口保卫部门或者门岗要予以放行。
十、国家开放的海港口岸是供人员、货物和交通工具入出境的口岸，既要严格管理又要方便往来。
凡属于党、政机关和团体的人员及车辆需要进入港口接送入出境旅客的，必须向当地口岸管理委员会申请并办理许可证；其他的由港口公安部门审批并办理许可证。港口保卫部门或者门岗凭许可证放行。严禁三轮车、平板车进入港口联检场地接送从香港入境或者前往香港的旅客。
十一、海港口岸国际联检厅是检查、检验单位工作的场地，严格控制无关人员进入海港口岸国际联检厅。有外事、服务或者执行接待任务的人员需要进入海港口岸国际联检厅，必须经当地口岸管理委员会审批并由边防办理许可证后才能进入指定的地点工作。严禁无关人员进入边防、海
关检查现场，因工作需要进入者，必须经现场工作的边防、海关同意。
十二、有关党、政、军重要领导人及应邀来访的外宾入出口岸检查，按照有关规定办理。
十三、口岸各单位在工作中有认识不一致的问题时，遵循内事服从外事的原则，首先协商解决对外问题。如果口岸各单位不能协商解决，要及时报告当地口岸管理委员会，由当地口岸管理委员会或者请示当地人民政府做出决定。属于协作配合的矛盾和纠纷，应当通过双方领导协调解决
，协调不了的问题，应当及时报告当地口岸管理委员会进行协调，必要时做出仲裁决定，有关单位必须服从仲裁决定。
十四、加强国际联检厅的安全保卫工作。在国际联检厅周围，边防要划定口岸管理区并设立标志，口岸管理区外港区的安全保卫工作，由港口公安保卫部门负责。
十五、港口经营单位负责对国际联检厅的日常管理、维修工作，为在国际联检厅内工作的检查、检验单位免费提供水、电、电话，工作期间保证水、电的供应。
十六、搞好国际联检厅内外的管理，保持国际联检厅内外整洁。各单位每次工作结束后，要负责清理打扫各自使用的房间、场地，关好门窗、切断水、电源。港口客运部门负责国际联检厅内外公共场所的环境卫生和管理。
十七、本办法自1988年10月1日起施行。
1988年9月23日
海南省人民政府关于修改《海南经济特区工伤保险实施办法》的决定
海南省人民政府
海南省政府文件第239号
海南省人民政府关于修改《海南经济特区工伤保险实施办法》的决定
《海南省人民政府关于修改〈海南经济特区工伤保险实施办法〉的决定》已经2012年5月14日第五届海南省人民政府第78次常务会议审议通过，现予以公布，自公布之日起施行。
省长蒋定之
二○一二年五月二十九日
海南省人民政府关于修改《海南经济特区工伤保险实施办法》的决定
省人民政府决定对《海南经济特区工伤保险实施办法》作如下修改：
一、将第一条修改为：“根据国务院公布的《工伤保险条例》和《海南经济特区工伤保险若干规定》（以下简称《若干规定》），制定本办法。”
二、增加一条，作为第二条：“凡本经济特区用人单位，应当按照《若干规定》参加工伤保险，为本单位全部从业人员缴纳工伤保险费，但能够提供本经济特区以外社会保险经办机构出具的已经参保有效证明材料的用人单位除外。
“在本经济特区设立的外国组织代表机构和香港、澳门、台湾地区组织代表机构应当为其所雇用的中方从业人员缴纳工伤保险费。”
三、将第二条改为第三条，修改为：“社会保险经办机构负责办理工伤保险登记、核定工伤保险费数额及工伤保险待遇、管理参保人员的工伤保险关系、支付工伤保险待遇费用等工伤保险事务。
“地方税务机关（以下称社会保险费征收机构）依照国家及本经济特区有关规定征收工伤保险费，并每年公布工伤保险费征收情况。”
四、增加一条，作为第四条：“社会保险经办机构有权核查用人单位的从业人员名册、工资发放表、财务会计账册等工伤保险工作所需资料，调查和检查缴费单位及其从业人员的参保缴费情况，依法对缴费单位违法违规行为进行处罚。”
五、增加一条，作为第五条：“用人单位从业人员参保名单应当在本单位公示，向社会保险经办机构申报的本单位缴费基数总额及个人缴费基数应当分别由法定代表人及从业人员签名确认。”
六、将第三条改为第六条，修改为：“工伤保险登记和缴费按以下规定执行：
“（一）下列单位在省社会保险经办机构办理工伤保险登记、核定缴费数额后，在海口市社会保险费征收机构缴纳工伤保险费：
“1驻海口地区的中央、省直属机关、事业单位，在省级以上民政等部门登记的民办非企业单位、社会团体、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织，在省级以上工商行政管理部门登记注册的企业，招用无军籍从业人员的军队所属单位；
“2自愿申请在省社会保险经办机构参加工伤保险，并报省社会保险行政部门批准的铁路、远洋运输等跨区域、生产流动性较大的企业。
“（二）洋浦经济开发区内的用人单位在洋浦社会保险经办机构办理工伤保险登记、核定缴费数额后，在洋浦经济开发区社会保险费征收机构缴纳工伤保险费。
“（三）其他用人单位在所在市、县、自治县社会保险经办机构办理工伤保险登记、核定缴费数额后，在当地社会保险费征收机构缴纳工伤保险费。”
七、将第五条改为第八条，修改为：“按照国家有关规定，对三类工伤保险风险行业实行不同的工伤保险基准费率。列为第一类工伤保险风险行业的用人单位，基准费率为工资总额的05%；列为第二类工伤保险风险行业的，基准费率为工资总额的1%；列为第三类工伤保险风险行业的，基准费率为工资总额的15%。
“国家对前款规定的基准费率有调整的，依照国家规定执行。
“国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位适用第一类工伤保险风险行业的工伤保险基准费率。
“企业由省社会保险经办机构根据其经营范围及实际情况，确定行业风险类别。企业跨行业经营的，以其工伤保险最高风险行业确定行业风险类别。”
八、将第六条改为第九条，并将该条第三款修改为：“费率浮动的具体办法由省社会保险行政部门根据国家有关规定制定。社会保险经办机构负责确定用人单位适用浮动费率的档次。”
九、增加一条，作为第十条：“所在地社会保险行政部门负责工伤保险定点医疗服务机构资格认定工作。
“社会保险经办机构应当择优选择经所在地社会保险行政部门确认的医疗机构，签订工伤保险医疗服务协议，明确权利和义务，实行动态管理，并向社会公布。”
十、删去第七条、第八条、第十七条、第十八条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条。
十一、将第十条改为第十二条，修改为：“年度工伤预防费用、工伤职业康复费用在工伤保险基金上年度收入的15%范围内，由社会保险经办机构提出年度支出计划，经同级社会保险行政部门和财政部门审核确定后，列入工伤保险基金预算。工伤预防费用、工伤职业康复费用的具体管理办法，由省社会保险行政部门会同省财政、卫生行政、安全生产监督管理等部门制定。国家另有规定的，从其规定。
“各有关部门应当充分利用现有资源，结合当地残疾人康复事业发展，开展工伤职业康复工作。”
十二、将第十一条改为第十三条，修改为：“从业人员因工伤住院治疗期间，由工伤保险基金参照省级机关事业单位因公出差人员伙食补助标准发给伙食补助费。”
十三、将第十二条改为第十四条，修改为：“工伤人员经工伤医疗机构建议，转往外地治疗或者配置辅助器具的，所需交通、食宿费用由工伤保险基金参照省级机关事业单位因公出差标准报销。
“因突发工伤事故需要使用120救护车的，其费用可据实报销。”
十四、将第十三条改为第十五条，并将该条中的“所在市、县上年度从业人员月平均工资的50%”修改为“上年度全省在岗职工月平均工资标准”。
十五、将第十四条改为第十六条，并将该条中的“应按实际工作月数核定”修改为“应按实际工作月数的平均工资核定”。
十六、将第十五条改为第十七条，修改为：“依法应由用人单位一次性支付的残疾辅助器具费，按照所需辅助器具的现行普及型价格和使用年限计算。
“依法应当由工伤保险基金支付残疾辅助器具费的，由工伤保险基金支付。”
十七、将第十六条改为第十八条，修改为：“五级、六级伤残人员本人提出与用人单位解除或者终止劳动关系的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的标准分别为终止劳动关系时18、16个月的上年度全省在岗职工月平均工资；一次性伤残就业补助金标准分别为40、30个月的本人工资。”
十八、增加一条，作为第十九条：“七级至十级伤残人员本人提出解除劳动、聘用合同，或者劳动、聘用合同期满终止的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的标准分别为终止劳动关系时14、12、10、8个月的上年度全省在岗职工月平均工资；一次性伤残就业补助金标准分别为20、16、12、9个月的本人工资。”
十九、增加一条，作为第二十条：“本办法第十八条、第十九条规定的本人工资不得高于终止劳动关系时上年度全省在岗职工月平均工资的3倍，不得低于终止劳动关系时上年度全省在岗职工月平均工资的60%。”
二十、增加一条，作为第二十一条：“按本办法计算一次性伤残就业补助金，截止至本人达到法定退休年龄。
“领取一次性工伤医疗补助金的工伤人员，不再享受该次工伤复发的工伤待遇。
“一级至六级伤残人员不得重复享受伤残津贴和工资。”
二十一、将第十九条改为第二十二条，修改为：“伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费应当根据全省在岗职工平均工资水平和生活费用变化情况适时调整标准，由省社会保险行政部门会同省财政部门在征求工会组织和用人单位代表意见后确定。”
二十二、增加一条，作为第二十三条：“用人单位、工伤人员或者其近亲属申请工伤保险待遇，应向参保地社会保险经办机构提交工伤认定决定书、劳动能力鉴定结论以及社会保险经办机构要求提供的其他材料。
“社会保险经办机构对于申报材料不齐全的，应当一次性告知申请人补充有关的申报材料；对于材料齐全、符合发放条件的，应在受理之日起15个工作日内发放工伤保险待遇。”
二十三、增加一条，作为第二十五条：“本省辖区内本经济特区以外的单位、组织及其从业人员的工伤保险，参照本办法执行。”
二十四、将第二十八条改为第二十六条，并将该条中的“劳动保障主管行政部门”修改为“社会保险行政部门”。
本决定自公布之日起施行。
《海南经济特区工伤保险实施办法》根据本决定作相应的修改并对条文顺序作相应调整后，重新公布。
专利数据元素标准第1部分:关于用XML处理复审请求审查决定、无效请求审查决定和司法判决文件的暂行办法
国家知识产权局
《专利数据元素标准第1部分:关于用XML处理复审请求审查决定、无效请求审查决定和司法判决文件的暂行办法》（第43号）
为完善知识产权行业标准体系，制定《专利数据元素标准第1部分：关于用XML处理复审请求审查决定、无效请求审查决定和司法判决文件的暂行办法》（ZC 0012.1—2006），现予以发布。该暂行办法自2007年1月1日起施行。
局 长 田力普
二○○六年十二月七日
《专利数据元素标准第1部分:关于用XML处理复审请求审查决定、无效请求审查决定和司法判决文件的暂行办法》
http://www.sipo.gov.cn/sipo2008/zwgs/ling/200804/P020080402421312527535.doc
