国家税务总局关于外国企业减征免征预提所得税管理程序的通知
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国家税务总局关于外国企业减征免征预提所得税管理程序的通知
国家税务总局
国家税务总局关于外国企业减征免征预提所得税管理程序的通知
国家税务总局
为正确、有效地实施《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》及其实施细则（以下简称税法、细则）以及国家行政法规关于对在我国境内未设立机构、场所，而有来源于我国境内的利润（股息）、利息、租金、特许权使用费的外国企业减征、免征预提所得税的规定，现就
预提所得税减免的审批管理程序通知如下：
一、股息
根据税法第十九条三款（一）项的规定，对外国投资者从外商投资企业取得的利润（股息）免征所得税，可以直接由分配并支付利润（股息）的外商投资企业在支付时免予扣缴所得税，无需办理审批手续。
二、利息
1．国际金融组织贷款给我国政府和国家银行取得的利息，可以直接由支付利息的政府机构或国家银行免予扣缴所得税，但需将有关贷款协议资料送当地主管税务机关备案。
2．对外国政府或者由其拥有的金融机构从我国取得的利息，凡依照我国与对方国家签订的税收协定应由我国免予征收所得税的，应由纳税人向支付人所在地税务机关提供证明其居民身份的证明，支付人所在地的税务机关依据税收协定的规定审核确认后，通知支付人免予扣缴所得税。
3．对下列利息所得免征所得税，仍应按财政部（83）财税字第348号文第五条规定的程序，由利息收取人提出申请或书面委托利息支付人提出申请，并附送有关协议、合同等资料，由利息支付人所在地税务机关审核批准，并将审批文件拟报国家税务总局。
（1）外国银行按照优惠利率贷款给我国国家银行及金融机构取得的利息所得；
（2）我国公司、企业、事业单位购进技术、设备、商品，由外国银行提供卖方信贷，我方按不高于对方国家买方信贷利率支付的延期付款利息；
（3）我国公司、企业购进技术、设备，其价款的本息全部以产品返销或交付产品等供货方式偿还或者用来料加工装配工缴费抵付，而由卖方取得的利息。
4．我国国家银行和金融机构在中国境外发行外币债券，其利率符合优惠利率标准，需要申请免征所得税的，可由发行债券的单位直接向国家税务总局提出申请，并抄报所在地税务机关，经国家税务总局审批后，抄发省、自治区、直辖市税务局或计划单列市税务局执行。
5．外国银行直接贷款给我国国有企业及外商投资企业所取得的利息所得应按税法及有关规定征税。对确需给予免征或减征所得税照顾的，除依照国务院有关规定，可以由所在省、市人民政府决定的以外，均应由贷款方或借款方提出减免税申请，经当地税务机关审核后，报国家税务总
局批准。
6．税法第十九条第三款（三）项以及本条规定所称“优惠利率”，由国家税务总局参考国际金融市场的变化情况，定期予以确定。
三、融资租赁租金
对在中国境内没有设立机构的外国租赁公司，以融资租赁方式向中国境内用户提供设备所取得租金的扣除设备价款后的部分，如果其中所包含的出租方贷款利息的利率不高于出租方国家出口信贷利率，经当地税务机关对贷款协议和支付利息的单据凭证审核确认，租金支付人可以按扣除
上述利息后的余额，扣缴所得税。
四、特许权使用费
1．对外商提供属于税法第十九条第三款第（四）项所列举的专有技术所取得的特许权使用费，如需给予减征、免征所得税优惠待遇，除依照国务院有关规定，可以由所在省、市人民政府决定的以外，均应依照税法第十九条的有关规定，由技术受让方代技术转让方将有关申请文件及合
同资料报当地税务机关审核后，呈报国家税务总局批准。
2．对外商提供税法第十九条第三款（四）项所列举以外的专有技术，凡属于为国务院批准的重大项目或列入国家发展计划的重点项目而引进的技术，如果技术先进，条件优惠，需要给予减征或免征所得税照顾，一律由技术受让方代技术转让方将有关申请文件及合同资料报经当地税务
机关审核后，呈报国家税务总局批准。
3．前两款所述需报当地税务机关审核的“有关申请文件及合同资料”包括：
（1）技术转让方提出的减免税申请函或其委托技术受让方办理减免税的委托书；
（2）技术受让方提出的减免税申请函；
（3）由审批技术引进项目的经贸部出具的减征或免征所得税的建议函；
（4）技术转让合同、协议；
（5）技术转让合同、协议的批准文件。
五、本通知自文到之日起执行。
1993年8月2日
国家工商行政管理局、信息产业部关于邮政通信企业登记注册有关问题的通知
国家工商行政管理局 信息产业部
国家工商行政管理局、信息产业部关于邮政通信企业登记注册有关问题的通知
国家工商行政管理局 信息产业部
各省、自治区、直辖市工商行政管理局、邮电管理局、邮政局：
根据国务院批准的信息产业部“三定”方案精神，1998年全国邮电行业进行了邮政、电信分营工作，现就邮电分营后邮政企业的登记注册问题通知如下：
一、各省（自治区、直辖市）邮政局办理企业法人登记，省（自治区、直辖市）邮政局以下邮政通信企业办理营业登记。邮电分营前已经进行邮电企业登记注册的，此次分立后的邮政通信企业的登记注册，按照设立登记办理，按变更登记收费。
二、考虑到电信体制改革工作正在进行，邮政企业登记后，原有的“××邮政电信局”营业执照及其名称暂不变动，由原邮电管理局（电信）继续使用。
三、相关邮政通信企业的审批机关为国家邮政局或省（自治区、直辖市）邮政局。省以下邮政通信企业经营活动的批准或授权单位为省（自治区、直辖市）邮政局。
四、邮政通信企业的主要经营范围为：邮政基础业务、邮政增值业务、邮政储蓄业务、邮政附属业务。
邮政基础业务、增值业务和附属业务的具体种类和范围，按国务院通信主管部门的规定办理。
五、邮政通信企业登记注册的其他有关事宜，依照国家工商行政管理局和原邮电部联合发布的《关于邮电通信企业登记注册问题的通知》（工商企字〔1997〕第95号）的有关规定执行。
电信企业的登记注册问题，另行通知。
六、各省（自治区、直辖市）邮政局的登记工作，原则上在1999年6月底前完成。省（自治区、直辖市）邮政局以下各邮政通信企业营业登记工作，原则上于1999年底前完成。
1999年5月20日
沈阳市节约能源条例
辽宁省沈阳市人大常委会
沈阳市节约能源条例
（2005年4月22日沈阳市第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过；2005年5月28日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准）
沈阳市人民代表大会常务委员会公告
（第43号）
《沈阳市节约能源条例》由沈阳市第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2005年4月22日通过，已经辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2005年5月28日批准，现予公布，自2005年7月15日起施行。
沈阳市人民代表大会常务委员会
2005年6月14日
第一章总则
第一条为推进全社会节约能源，提高能源利用效率和经济效益，保护环境，建设节能型社会，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国节约能源法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条凡在本市行政区域内从事能源管理、开发、利用及其相关活动的单位和个人，应当遵守本条例。
第三条本条例所称能源，是指煤炭、原油、天然气、电力、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气等直接或通过加工、转换而取得有用能的各种资源。
本条例所称节能，是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费，更加有效、合理地利用能源。
第四条市人民政府管理节能工作的行政部门，是本市节能行政主管部门，负责全市节能工作的监督和管理。
区、县（市）人民政府管理节能工作的部门，负责本行政区域内节能工作的监督和管理。
市和区、县（市）人民政府其他有关部门按照各自职责做好节能工作。
市节能行政主管部门设立的节能监察机构，具体负责节能方面的日常监察工作，依照本条例的授权实施行政处罚，并对区、县（市）节能工作实施业务指导。
第五条节能工作应当遵循宏观调控，依法管理，市场导向，技术进步，降耗增效，有效监督的原则。
第六条各级人民政府及有关部门应当加强节能宣传和教育，普及节能科学知识，增强全民的节能意识。
第七条各级人民政府应当鼓励、支持节能科学技术研究、开发和推广，对节能做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
任何单位和个人都应当履行节能义务，有权制止和举报浪费能源的行为。
第二章节能管理
第八条市和区、县（市）人民政府应当根据国民经济和社会发展目标制定节能规划，部署、协调、监督、检查、推动节能工作。
第九条市和区、县（市）人民政府应当根据实际情况安排节能资金，用于支持节能示范工程和节能监测、宣传、培训、奖励等工作。
第十条市和区、县（市）人民政府应当加强对重点用能单位节能工作的监督和管理。
年综合能源消费总量3千吨标准煤以上的用能单位为重点用能单位。
重点用能单位由市节能行政主管部门定期确定、公布。
第十一条建立节能监测制度。具有监测资质的节能监测机构应当对用能单位的能源利用状况进行监测。被监测单位应当予以配合，不得阻碍和拒绝。
第十二条固定资产投资工程项目的可行性研究报告应当包括合理用能的专题论证或节能篇（章）。达不到合理用能标准和节能设计规范要求的项目，依法审批的机关不得批准设计和建设。
被批准立项的固定资产投资工程项目，设计单位应当遵守节能设计标准和节能设计规范；建设、施工单位不得擅自修改节能设计。
项目建成后，达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，不予验收。
第十三条生产、销售列入国家实行能源效率标识产品目录的产品的企业，应当在产品或产品最小包装的明显部位标注统一的能源效率标识，并在产品说明书中说明。
第十四条企业可以根据自愿原则，向国家认可的认证机构申请节能产品认证。
取得认证证书和认证标志的节能产品，应当优先推广使用。政府采购时在同等条件下应当优先采购节能产品清单所列的产品。
生产、销售用能产品的单位和个人不得使用伪造的节能产品认证标志或者冒用节能产品认证标志。
第十五条禁止下列用能行为：
（一）新建、扩建技术落后、耗能过高、严重浪费能源的工业项目；
（二）生产、销售、使用和转让国家明令淘汰的用能产品和设备；
（三）其他耗能过高，严重浪费能源的行为。
第三章合理用能
第十六条用能单位应当遵守下列规定：
（一）建立节能管理制度，制定节能计划，落实节能措施，合理有效地利用能源；
（二）加强能源计量管理，配备合格的能源计量器具、仪表；
（三）建立能源消费统计和能源利用状况分析制度，指定专人负责能源统计，健全原始记录和统计台账；
（四）开展节能教育，组织有关人员参加节能培训，未经节能教育、培训的人员，不得在耗能设备操作岗位上工作；
（五）建立节能奖励制度，对在节能工作中取得节能效益的集体和个人，给予奖励。
第十七条重点用能单位应当于每年第一季度按照管理权限向市和区、县（市）节能行政主管部门报送上年度的能源利用状况报告。报告应当包括下列内容：
（一）能源购入与消费情况；
（二）单位产值能耗、单位产品能耗；
（三）主要耗能设备能耗与能源利用效率；
（四）节能效益分析与节能措施；（五）其他用能情况。
第十八条重点用能单位应当设立能源管理岗位，聘任具有节能专业知识、实际工作经验以及工程师以上技术职称的人员管理能源工作，并按照管理权限向市和区、县（市）节能行政主管部门备案。
能源管理人员负责对本单位的能源利用状况进行监督、检查。
第十九条重点用能单位应当安排资金用于本单位的节能技术改造，重点用能设备必须按照规定定期检测，未达到能效指标规定的设备，必须列为技术改造的重点。
第二十条用电负荷在500千瓦以上或年用电量在300万千瓦时以上的用户，应当委托具有检验测试资质的单位每2—4年进行一次电平衡测试，做出合理用电评价。不符合节约用电标准和规程的，应当及时改正，制定切实可行的节约用电措施。
第四章节能技术进步
第二十一条鼓励科研院所、大专院校、企业事业单位和个人研究开发节能新产品、新技术，开展国际、国内节能技术与信息交流，引进先进的节能技术及成果。
第二十二条市和区、县（市）人民政府应当在科学研究资金中安排节能专项资金，用于先进节能技术研究。
第二十三条建筑物的设计和建造，应当按照有关法律、行政法规的规定采用节能型的建筑结构、材料、器具和产品，提高保温隔热性能，减少采暖、制冷、照明等能耗。
第二十四条鼓励下列节能措施和行为：
（一）铸锻造、电解电镀、热处理等高耗能行业实行专业化、规模化生产；
（二）开发工业生产中余热、余压和放散可燃气体的回收利用技术；
（三）采用洁净煤燃烧技术及替代燃料油技术，推广醇类燃料替代汽油技术；
（四）加强用电管理，利用电力系统低谷电能；
（五）采用高效节能电动机、稀土永磁电动机、高压大功率变频调速技术；
（六）实施政府机构节能，建筑物及采暖、空调、照明等系统，使用高效节能产品，办公设备采用节能电器；
（七）新建建筑采用蓄冷、蓄热空调及冷热电联供技术；
（八）采用其他节能新产品、新技术。
第二十五条支持农村地区的可再生能源开发利用，因地制宜地推广应用沼气等生物质资源转化、太阳能、风能、水能、地热能等技术。
第五章法律责任
第二十六条违反本条例第十三条规定，未在产品或产品包装上标注能源效率标识的，由产品质量监督部门责令限期改正，处1万元以上5万元以下罚款。
标注的标识不符合产品的实际情况的，除依照前款规定处罚外，依照有关法律的规定承担民事责任。
第二十七条违反本条例第十四条规定，使用伪造的节能产品认证标志或者冒用节能产品认证标志的，由产品质量监督部门责令公开改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款。
第二十八条违反本条例第十五条第（一）项规定，新建国家明令禁止高耗能工业项目的，由节能行政主管部门提出意见，报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停止投入生产或者停止使用。
第二十九条违反本条例第十五条第（二）项规定，生产、销售国家明令淘汰的用能产品的，由技术监督部门责令停止生产、销售，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；将淘汰的用能设备转让他人使用的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；使用国家明令淘汰用能设备的，由节能行政管理部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的用能设备。
第三十条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
第三十一条拒绝、阻碍节能监督检查人员依法执行职务，由公安部门依法予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条节能监督管理工作人员，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十三条本条例自2005年7月15日起施行。
