关于更换成品油经营证书和建立成品油市场监管信息交换制度的通知
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关于更换成品油经营证书和建立成品油市场监管信息交换制度的通知
商务部、国家工商行政管理总局、国家税务总局
关于更换成品油经营证书和建立成品油市场监管信息交换制度的通知
商改发[2003]512号
各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、商委、内贸办、财贸办）、商务厅（局）、工商行政管理局、国家税务局：
自1999年以来，按照国务院的统一部署，原国家经贸委会同有关部门对成品油市场进行了清理整顿。经过几年的工作，成品油市场秩序明显好转。根据十届人大一次会议通过的国务院机构改革方案，成品油市场管理职能由原国家经贸委划入商务部。由于行政主体发生变化，原国家经贸委统一印制和发放的成品油经营批准证书需改由商务部印制和发放。同时，为使商务、工商行政管理和税务部门在成品油市场监管中密切配合，进一步加强成品油市场管理，需尽快在商务、工商行政管理和税务部门之间建立成品油市场管理信息交换制度。现就有关事项通知如下。
一、关于更换成品油经营批准证书
（一）各省、自治区、直辖市及计划单列市商务主管部门结合2003年度成品油经营资质审核，统一更换本地区成品油批发、仓储和零售经营批准证书。成品油批发经营企业经省级商务部门审核后，对具备继续从事成品油批发经营条件的，由省级商务部门将审核意见连同原成品油批发经营批准证书上报商务部，申请换发商务部印制和发放的《成品油批发经营批准证书》。
(二)成品油仓储和零售经营企业经省级商务部门审核后，对具备继续从事成品油仓储、零售经营条件的，由省级商务部门向商务部申领商务部统一印制的《成品油仓储经营批准证书》和《成品油零售经营批准证书》。
(三)成品油专项用户内部批发经营单位直接向商务部申请更换经营批准证书。各省级商务主管部门负责将证书更换事宜通知所在省市的专项用户。
(四)各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理和税务部门自本通知下发之日起，根据商务部印制和发放的成品油经营批准证书办理工商、税务登记手续。2004年6月30日以后，原成品油批发经营批准证书不再作为办理工商、税务登记的依据。
二、关于建立成品油市场监管信息交换制度
为严格成品油市场管理，打击无证经营和偷逃税收行为，结合成品油经营批准证书的更换，自2004年初开始，在商务、工商行政管理和税务部门之间建立成品油市场监管信息交换制度。
(一)对2003年年审合格的成品油批发企业，在更换经营批准证书后，由商务部将企业名单（包括企业名称、地址、法定代表人及证书号码）提供给工商总局和税务总局。日后新增、撤销成品油批发企业或企业名称、地址、法定代表人发生变更的，也将随时向工商总局和税务总局通报。
(二)对2003年年审合格的成品油仓储、零售经营企业，在更换经营批准证书后，由省级商务部门将企业名单（包括企业名称、地址、法定代表人及证书号码）提供给当地省级工商行政管理和税务部门。日后新增、撤销成品油仓储、零售经营企业或企业名称、地址、法定代表人发生变更的，各地商务部门也要及时向工商行政管理和税务部门通报。
(三)工商行政管理和税务部门要加强对成品油经营企业的监督管理，依法查处违法违规行为，对违法违规情节严重的成品油经营企业，及时提请商务部门吊销其成品油经营批准证书。
各地商务、工商行政管理和税务部门要在已取得成效的基础上，继续密切协作，各负其责，稳步实现成品油市场监管工作由集中整治向正常管理的转变，使成品油市场管理工作不断取得新的成效。
特此通知。
商 务 部（章）
工商总局（章）
税务总局（章）
二OO三年十二月三十日
城市客运车辆保养修理单位管理办法
建设部
城市客运车辆保养修理单位管理办法
1990年12月31日，建设部
第一条 为加强城市客运车辆保养修理（以下简称城市客车保修）单位的管理，保证城市客运车辆的保修质量，确保城市客运车辆的正常运行和乘客人身安全，制定本办法。
第二条 本办法所称城市客运车辆，是指在城市规划区范围内运营的公共汽车、出租汽车、有轨电车、无轨电车、地铁和轻轨车辆、轨道缆车、索道缆车等。
第三条 凡在城市经营城市客车保修业务的单位（含个体工商户，下同），均应当遵守本办法。
第四条 国务院建设行政主管部门主管全国城市客车保修管理工作。
省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域城市客车保修管理工作。
县级以上城市人民政府公共交通行政主管部门负责本行政区域城市客车保修管理工作。
第五条 城市客车保修业务按其经营项目可分为以下四类：
（一）整车保养修理；
（二）车身保养修理（指车架、骨架、内外蒙皮以及地铁、有轨电车和缆车车厢等保养修理业务）；
（三）总成保养修理（指发动机、牵引电动机、电车控制电器、斩波器、地铁转向架、通道车转盘等保养修理业务）；
（四）附件保养修理（指专门从事坐椅、伸缩棚、电器等保养修理业务）。
第六条 经营城市客车保修业务的单位，应当具备与其经营项目、经营规模相适应的厂房、场地、维修设备、检测手段和计量仪具，并应当具有一定比例的客车保养修理技术人员、技术工人和专业质量检验人员。
城市客车保修单位的具体开业条件和审批办法，由省、自治区人民政府建设行政主管部门和直辖市人民政府公共交通行政主管部门结合当地情况制定。
第七条 申请经营城市客车保修业务的单位需持其上级主管单位证明，个人持户籍所在地街道办事处或乡（镇）人民政府证明，向县级以上城市人民政府公共交通行政主管部门提出申请；经审查批准后，按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的规定办理开业手续。
第八条 城市人民政府公共交通行政主管部门依照所在省、自治区人民政府建设行政主管部门和直辖市人民政府公共交通行政主管部门规定的开业条件对申请者进行资质审查，并应当在接到申请之日起三十日内作出审查决定。
第九条 本办法颁布前已在经营城市客车保修业务的单位，由城市人民政府公共交通行政主管部门会同有关部门，按照本办法及所在省、自治区人民政府建设行政主管部门和直辖市人民政府公共交通行政主管部门制定的开业条件进行审查。对于审查不合格的，责令限期整顿；整顿后仍不合格的，不能继续经营城市客车保修业务。
第十条 经营城市客车保修业务的单位，应当按照核定的经营范围进行经营；如需变动城市客车保修业务的，应当经城市人民政府公共交通行政主管部门审查同意后，按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的规定办理变更登记。
第十一条 经营城市客车保修业务的单位，应当执行国务院标准化行政主管部门批准发布的国家标准或国务院建设行政主管部门及有关部门批准发布的行业标准。
第十二条 经营城市客车保修业务的单位，应当执行城市客车保养修理工艺规范，建立质量安全保证制度，保持设备完好。
第十三条 从事整车保修、车身保修的单位应当对修理出厂的车辆实行保修制度。在保修期内因修理质量出现机件事故而造成的人身伤亡和经济损失，由承修者负责。
第十四条 经营城市客车保修业务的单位，应当执行由所在省、自治区、直辖市人民政府物价部门会同有关部门制定的客车保养修理作业工时定额和收费标准。
第十五条 经营城市客车保修业务的单位，应当使用套印税务机关发票监制章的统一发票，结算保修费用。
第十六条 城市人民政府公共交通行政主管部门应当根据本办法及所在省、自治区人民政府建设行政主管部门和直辖市人民政府公共交通行政主管部门制定的开业条件，对本行政区域内经营城市客车保修业务单位的资质条件、保养修理质量和经营范围情况进行监督检查。
第十七条 对于违反本办法的城市客车保修单位，城市人民政府公共交通行政主管部门可以根据情节，给予警告、限期停业整顿等处罚。
第十八条 城市人民政府公共交通行政主管部门主管城市客车保修业务的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉；也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第二十条 省、自治区人民政府建设行政主管部门和直辖市人民政府公共交通行政主管部门可以根据本办法制订实施细则，报同级人民政府批准发布。
第二十一条 本办法由建设部负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
关于执行大气污染物排放标准有关问题的复函
国家环境保护总局
国家环境保护总局
环函[2000]509号
关于执行大气污染物排放标准有关问题的复函
广东省环境保护局:
你局《关于执行大气污染物排放标准有关问题的请示》（粤环报[2000]34号）收悉。经研究，函复如下：
一、《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-1996）主要适用于燃煤火电厂，对于单台出力大于65t/h的燃油发电锅炉排放的大气污染物，应重点控制烟尘、二氧化硫和烟气黑度，其排放限值可参照《火电厂大气污染物排放标准》中的有关规定执行：
1、烟尘、二氧化硫排放浓度限值按燃油的实测收到基灰分和实测收到基硫分，分别参照《火电厂大气污染物排放标准》中的4.2和4.3的规定执行；
2、烟气黑度排放限值按林格曼黑度1级执行；
3、锅炉额定蒸发量小于1000t/h的，对氮氧化物排放浓度暂不要求。
二、现行的国家污染物排放标准中尚未规定柴油发电机排气排放污染物的排放限值，可暂控制烟气黑度，按林格曼黑度1级执行。
三、饮食业单位排放大气污染物应执行《饮食业油烟排放标准》（GWPB5-2000），由燃料燃烧产生的火烟污染物在标准中未做规定，可通过在饮食业单位推广使用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源的措施予以解决。
四、你省可按照《大气污染防治法》的规定，对国家污染物排放标准中没有规定的项目，制定相关的地方污染物排放标准。
二○○○年十二月二十九日
