人事部关于非在职人员计算机软件专业技术资格证书发放问题的通知

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国土资源部


国土资源部关于推广先进适用技术提高矿产资源节约与综合利用水平的通知

国土资发〔2012〕154号



各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，中国地质调查局及部其他有关直属单位，

　　推广先进适用技术是提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率（以下简称“三率”）的关键环节，是提高矿业科技水平、实现矿业大国向矿业强国转变的必然要求。为贯彻落实节约优先战略，加快转变矿业发展方式，根据矿产资源法律法规、《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《找矿突破战略行动纲要（2011-2020年）》的有关要求，国土资源部决定加强矿产资源节约与综合利用先进适用技术的推广工作。现将有关事项通知如下：

　　一、突出重点，加大先进适用技术推广力度

　　（一）抓好重点领域先进适用技术推广工作。各省级国土资源主管部门要根据本地区资源禀赋特点和开发利用现状，结合矿产资源开发整合和淘汰落后技术、产能等工作，做好重点领域先进适用技术推广。重点推广高含水、低渗透、稠油等主要类型油田和页岩气、致密砂岩气等非常规能源的高效开发技术；薄煤层机械化开采、厚煤层一次采全高和充填开采、煤炭干选以及与煤共伴生资源的综合利用技术；金属矿产充填开采、矿石超细碎、大型浮选等高效采选及矿山废弃物综合利用等技术；非金属溶浸采矿、充填采矿等高效开采技术。

　　（二）建立健全先进适用技术推广目录发布制度。国土资源部根据经济社会发展需求和矿产资源节约与综合利用技术发展状况，分批发布《矿产资源节约与综合利用先进适用技术推广目录》，适时对目录进行修订，发挥导向和示范作用；地方各级国土资源主管部门可根据工作需要发布区域矿产资源节约与综合利用先进适用技术推广目录。

　　（三）加强推广先进适用技术工作的监督管理。指导督促矿山企业落实节约与综合利用矿产资源的主体责任，履行合理开发利用矿产资源的法定义务，加大投入和人才培养，采用先进适用的技术、工艺和装备。各级国土资源主管部门要将先进适用技术推广工作与矿产资源开发利用监管、“三率”考核、矿山地质环境保护等工作紧密结合，认真贯彻落实《矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录》（国土资发2010〔146〕号），新建矿山的设计或开发利用方案要鼓励采用先进适用技术，对已采用限制或淘汰类技术的要督促矿山企业加大改造力度，逐步淘汰落后技术和产能；“三率”达不到规定标准的矿山企业要责令限期整改达标。

　　二、完善政策，充分发挥激励引导作用

　　（一）加大项目资金支持力度。对先进适用技术推广应用取得显著成效的矿山，国土资源部将授予先进适用技术推广应用示范矿山荣誉称号，并在示范基地建设和矿产资源保护项目中优先安排。各省（区、市）矿产资源补偿费保护项目补助经费及有关专项对使用先进适用技术的要优先安排。鼓励和支持矿山企业、科研院所申报国家973计划、国家支撑计划和公益性行业科研专项等有关科技项目,积极开展先进适用技术研发与推广应用。

　　（二）依法减免矿产资源补偿费。按照《矿产资源补偿费征收管理规定》（国务院令第150号）等有关要求，对采用先进适用技术从废石（矸石）中回收矿产品、经批准开采已关闭矿山非保安残留矿体的，可以免缴矿产资源补偿费；对从尾矿中回收矿产品，开采未达到工业品位或者未计算储量的低品位矿产资源，依法开采水体下、建筑物下、交通要道下矿产资源的，可以减缴矿产资源补偿费。

　　（三）加强相关政策支持。国土资源节约集约模范县（市）创建考核指标标准体系“矿产资源合理开发利用”考核项目中要将先进适用技术推广应用和取得成效列为考核内容。鼓励和支持骨干矿山企业主动加强同科研院所的交流合作，建立院士专家工作站，组建矿产资源节约与综合利用先进适用技术创新平台，提高研发能力，加快共性关键技术的攻关与推广。

　　三、加强组织协调，提升先进适用技术推广效能

　　（一）组建专家队伍，设立推广工作支撑机构。国土资源部组建推广应用专家委员会，为先进适用技术的优选、推广应用、咨询和研发指导提供服务。鼓励和支持地方各级国土资源管理部门成立先进适用技术推广应用指导中心，组建专家队伍。

　　（二）充分发挥行业协会作用。通过行业协会组织现场会、推介会、行业年会等多种形式，积极推广行业内先进适用技术，引导和帮助矿山企业提高矿产资源节约与综合利用水平。

　　（三）开展先进技术推广评估和宣传工作。建立先进适用技术推广应用跟踪评估制度，加强对应用先进适用技术矿山企业取得的经济、资源、环境及社会效益的跟踪评估。采取多种形式，发布先进适用技术信息，广泛宣传推广应用先进适用技术的重大意义和成效，引导矿山企业通过采用先进适用技术不断提高矿产资源合理开发利用水平。

　　各省级国土资源主管部门要认真做好推广工作的部署、评估和宣传工作，推广过程中遇到的新情况、新问题及时报国土资源部。

本通知有效期8年。



2012年10月23日




附件：
1.矿产资源节约与综合利用先进适用技术推广目录（第一批）.xls
2.矿产资源节约与综合利用先进适用技术汇编（第一批）.doc

http://www.mlr.gov.cn/zwgk/zytz/201210/t20121030_1151766.htm
对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于调整进出口经营资格有关规定的通知
对外贸易经济合作部




各省、自治区、直辖市、计划单列市及珠海、汕头经济特区外经贸委（厅、局），新
疆生产建设兵团外经贸局，哈尔滨、长春、沈阳、西安、成都、南京、武汉、广州市
外经贸委（局）：
为进一步规范进出口经营资格管理工作，加快推动有条件的企业走向国际市场，支持国有外贸企业改革，我部对现行进出口经营资格管理的有关规定进行了调整。现就有关问题通知如下：
一、各类内资企业（不包括商业物资供销企业）申请流通领域进出口经营资格，须按规定填报《进出口经营资格申请表》及其附表（见附件）。
各省、自治区、直辖市、计划单列市及珠海、汕头经济特区外经贸委（厅、局），新疆生产建设兵团外经贸局，哈尔滨、长春、沈阳、西安、成都、南京、武汉、广州市外经贸委（局）（以下简称授权发证机关）或中央企业工委管理的企业（以下简称中央企业）负责对企业申报材料的
真实性和完整性进行审查，并在《进出口经营资格申请表》上盖章。
授权发证机关和中央企业向我部的报文要简明，除规定需要申报的材料，或我部另有要求申报的材料以外，不再报送其他报告或说明材料。
二、对现行进出口经营资格条件和有关规定作如下调整：
（一）对生产企业控股设立的进出口公司，按外贸流通公司的经营范围办理。其经营范围为：经营和代理各类商品及技术的进出口业务（但国家限定公司经营或禁止进出口的商品及技术除外，不另附进出口商品目录）。
生产企业设立进出口公司后，我部不再办理注销原生产企业的进出口经营权，如原生产企业不再经营进出口业务，由企业所在地授权发证机关办理注销。
原已批准设立的生产企业进出口公司，由授权发证机关办理扩大经营范围。各授权发证机关可根据当地情况凭外经贸部原批准成立进出口公司的文件，单独办理或在下年度年审时统一办理。
（二）中央企业所属企业申请进出口权，或中央企业在其他地方设立外贸流通公司，按以下规定办理：
1、申请企业应是中央企业控股的企业，或由中央企业的二级公司控股的三级公司；
2、申请企业注册资金标准与地方外贸流通公司的标准相同，即注册资金为500万元（在中西部的公司为300万元）；
3、除中央企业所在地之外，在同一城市一般只允许中央企业设立1个进出口公司。
（三）对经济特区自批外贸公司，不再核定总量。取消总量控制后，须审核申请企业注册资金，即注册资金不少于300万元人民币。
对在上海浦东设立的外贸公司，其注册资金的条件也按上述标准办理，同时取消原母公司出口实绩的审核条件。
经济特区自批外贸公司和上海浦东外贸公司，如在经济特区以外或上海以外经营进出口业务，应符合规定的条件，并报外经贸部批准。
（四）授权原省会计划单列城市按规定办理本地公有制生产企业（含高新技术企业和科研院所）自营进出口权登记手续。
（五）申请对外承包工程经营资格的企业，如符合进出口经营资格规定的条件（注册资金、出资比例等），可同时申请办理进出口经营资格。对已获得对外承包工程经营资格的企业，可按规定申请办理进出口经营资格。
三、对现行各类进出口企业变更名称、变更形式及有关事项的规定作如下调整：
（一）外经企业名称变更，不再报我部批准或核准，由授权发证机关办理《进出口企业资格证书》的名称变更手续。
中央企业在地方设立的企业更名，由授权发证机关凭中央企业申请更名的文件，办理《进出口企业资格证书》变更手续。
属于外经企业的，除按以上规定办理外，还需到我部合作司办理《国外承包工程劳务合作经营许可证》的名称变更手续。
（二）各类进出口企业（包括中央和地方企业）改制，股权比例发生变化，如仍属以公有制为主体（国有或集体经济成分占50％以上）且主要股东单位未改变的，我部不再办理进出口经营权的核准手续。
（三）对中央企业及其所属企业（二级或三级公司），变更主管部门或所属关系（如移交到地方或划转到其他企业），我部不再办理审批或核准手续。由企业按国有资产或股权变更的规定办理，并到授权发证机关办理《进出口企业资格证书》变更手续。但对外承包劳务企业变更主管部
门、所属关系和划转经营权仍需报我部批准。
（四）公有制生产企业和科研院所将进出口经营权划转到其所属或控股的企业，由企业所在地的授权发证机关办理。
对1998年底以前经我部审批获得自营进出口权的生产企业，如因改制申请将经营权划转到其改制后新成立的生产企业，对该新企业的注册资金不作要求，并按以上规定办理划转经营权。
（五）企业办理更名、划转或撤销等手续时，应向企业所在地授权发证机关交还原企业《进出口企业资格证书》。授权发证机关须于20个工作日内办理进出口企业代码的变更或注销手续，并将数据通过网络传送我部（中国国际电子商务中心）。各授权发证机关应将企业变更办理情况
每季度报部备案。
（六）流通领域企业进出口经营资格的划转工作仍报我部办理。
（七）外贸流通公司设立非法人分公司，不再报我部审批，由企业直接到工商部门办理登记。
特此通知。

附件：进出口经营资格申请表

申请企业： 申请日期： 年 月 日
电话：
（盖章） 传真：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜
｜申请事项 ｜ 类（按申请事项类别填报） ｜申请事项类别： ｜
｜ ｜ ｜Ａ．外贸流通公司进出口经营资格 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜Ｂ．国有外贸企业改制成立外贸流通公司 ｜
｜ ｜ ｜Ｃ．外贸流通公司子公司进出口经营资格 ｜
｜企业名称 ｜ ｜Ｄ．境外加工贸易企业进出口经营资格 ｜
｜ ｜ ｜Ｅ．外经公司（设计院）进出口经营资格 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜Ｆ．生产企业成立进出口公司 ｜
｜ ｜ ｜Ｇ．私营企业进出口经营资格 ｜
｜企业地址 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜注册资本 ｜ 万元｜成立时间 ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜上年出口额｜ 万美元｜海关注册号｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ ｜
｜按申请事项类别，专项申报材料（已附的，打√）： ｜
｜1．经工商部门签章的营业执照副本（盖有年审章）复印件（除新成立公司的以外，均提供） ｜
｜2．工商部门出具的公司名称预先核准通知书复印件（新成立公司的提供） ｜
｜3．工商部门或审计（会计）部门确认的出资比例及出资者所有制性质（有限责任或股份公司及新成立公 ｜
｜司的提供，属Ｄ类、Ｇ类、企业法人营业执照已明确属公有制的企业可不提供） ｜
｜ －－－ －－－－－－－－－－－－－－－ ｜
｜4．国有外贸企业改制批准文件复印件（属Ｂ类的提供） ｜
｜5．原公司或母公司的进出口经营权批件复印件、经年审的进出口企业资格证书复印件、经工商部门签章 ｜
｜的营业执照副本（盖有年审章）复印件（属Ｂ类、Ｃ类、Ｆ类的提供） ｜
｜6．外经贸部颁布的《境外带料加工装配企业批准证书》复印件（属Ｄ类的提供） ｜
｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜
｜7．税务部门确认的依法纳税证明、统计或税务等部门确认的销售收入证明（属Ｇ类的提供） ｜
｜8．外贸企业确认的近两年出口供货证明（属Ｇ类生产企业的提供） ｜
｜9．省级以上科技部门颁发的《高新技术企业认定证书》复印件（属Ｇ类高新技术企业的提供） ｜
｜10．自产产品目录（属Ｇ类的提供） ｜
｜ －－－－－－－－－－－－－－ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 地市县外经贸主管部门或有关主管部门审核盖章 ｜ 授权发证机关或中央企业企业审核盖章 ｜
｜（不再另附报告，授权发证机关可直接受理的免此项） ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 年 月 日 ｜ 年 月 日 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：1、本表可自行印制（Ａ4格式打印），一式两份，其中一份随授权发证机关或中央企业的报告报外经贸
部，一份由授权发证机关或中央企业留存。
2、属Ｃ类、Ｆ类的，需按原公司或母公司的上年出口额、海关注册号填报“上年出口额”、“海关注册号”
项。其他类别的均不填报。

附件之附表

经工商、税务、统计、外贸企业确认的专项材料报表
企业名称：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 内容 ｜ 情况（括号内的由企业填报） ｜ 确认盖章 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ 注册资金总额： 万元人民币。其中： ｜ ｜
｜工商部门或审计（会计）部门｜ （出资者名称）（所有制性质）占 ％ ｜ ｜
｜确认的出资比例及出资者所 ｜ （出资者名称）（所有制性质）占 ％ ｜ ｜
｜有制性质 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜（注：有限责任或股份公司及｜ ｜ ｜
｜新成立公司的需办理此项， ｜ ｜ ｜
｜但属境外加工贸易企业、私 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－ ｜ ｜ ｜

｜营企业、营业执照已明确属 ｜ ｜ ｜
｜ －－－－－－－－ ｜ ｜ ｜
｜公有制的企业不办理此项） ｜属自然人出资的，“出资者名称”按“自然人”填报，不需｜ ｜
｜－－－－－－ ｜单独分别列出资人名单 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜税务部门 ｜该企业依法纳税。 ｜ ｜
｜确认依法纳税 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜（注：私营企业申请进出口经｜ ｜ ｜
｜营权需办理此项） ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜统计或税务等部门 ｜ （ ）年销售收入（ ）万元人民币 ｜ ｜
｜确认的近两年或上年销售收 ｜ （ ）年销售收入（ ）万元人民币 ｜ ｜
｜ －－－－－－ ｜ ｜ ｜
｜入证明 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜（注：私营企业需办理此项。｜ ｜ ｜
｜私营生产企业报近两年的销 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－ ｜ ｜ ｜

｜售收入、高新技术企业和科 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－ ｜ ｜ ｜
｜研院所报上年的销售收入） ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜外贸企业 ｜ （ 外贸企业名称）确认该企业： ｜ ｜
｜确认的近两年出口供货额 ｜ （ ）年供货（ ）万元人民币 ｜ ｜
｜ ｜ （ ）年供货（ ）万元人民币 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ （ 外贸企业名称）确认该企业： ｜（注：若有多个外｜
｜（注：私营生产企业申请进出｜ （ ）年供货（ ）万元人民币 ｜贸企业，需分别确｜
｜ －－－－－－ ｜ ｜认） ｜
｜口经营权需办理此项） ｜ （ ）年供货（ ）万元人民币 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：1、申请企业可参照本表格式，选项自行制表（统一用Ａ4格式打印）。
2、如提供经有关部门盖章的相关报表或证明，在“确认盖章”栏中注明“另附证明”。



2000年11月2日