昆明市行政审批告知承诺制度试行办法
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昆明市行政审批告知承诺制度试行办法
云南省昆明市人民政府
昆明市人民政府关于印发《昆明市行政审批告知承诺制度试行办法》的通知
昆政通〔2004〕15号
各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会：
《昆明市行政审批告知承诺制度试行办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。执行过程中的有关情况和问题，请及时向市监察局反映。
二○○四年四月八日
昆明市行政审批告知承诺制度试行办法
第一条 为进一步深化我市行政审批制度改革，提高行政服务效能，简化行政审批环节，方便群众，改善投资环境，根据国家、省行政审批制度改革的有关精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于依照中华人民共和国有关法律、法规、规章规定，实施行政许可的我市市级行政机关和依照法律、法规、规章规定授权实施行政许可的单位或组织。各县（市）区、三个开发（度假）区参照本办法执行。
第三条 我市行政审批告知承诺制度按照“简化程序、减少环节、提高效率、强化服务、加强监督、便民利民”的方针，坚持简化行政审批环节与强化事前告知和事后监督相结合，依法行政与提高办事效率相结合的原则。
第四条 本办法所称行政审批告知承诺包括2个方面：
（一）行政机关将行政审批的条件、程序、时限等内容告知行政相对人；
（二）行政机关对行政相对人提出的申请作出审批时限的承诺；行政相对人对行政机关告知的法律、法规、规章等审批要求作出的承诺。
告知和承诺通过签订“告知承诺书”进行。
第五条 行政审批告知承诺制度的主要内容：
（一）行政审批机关告知主要内容：
1.行政审批事项所依据的法律、法规、规章和其它有关规定；
2.法律、法规、规章及有关行业规范规定的该行政审批事项应符合或达到的条件、要求、标准；
3.行政相对人应提交的相关资料；
4.行政机关办理程序、审批方式和审批承诺时限；
5.是否需行政相对人作出承诺；
6.行政相对人获得行政许可后须遵守的法律、法规、规章及行业规范；
7.行政相对人作不实承诺或违背承诺应承担的法律责任；
8.行政机关认为应当告知的其它内容。
行政机关应一次性告知上述内容，并提供申报材料填写说明及示范样本。
（二）行政审批机关承诺主要内容：
承诺在行政相对人提供真实、完整、合格的承诺文件和其它必要材料后，经审查符合条件，即当场或在承诺时限内颁发有关许可证件。
（三）行政相对人承诺主要内容：
1.行政相对人对行政机关告知的内容已经知晓和理解，承诺在行政机关要求时限内达到告知的条件、标准和要求；
2.行政相对人承诺所作的陈述及填报的表格、相关材料真实、合法，是行政相对人真实意愿的表示；
3.行政相对人承诺遵守相关的法律、法规、规章及行业规范的规定，并接受行政机关的监督管理；如承诺不实或违背承诺，愿意接受行政机关依照法律、法规、规章规定给予的处罚；
4.行政相对人在确认行政机关提出的承诺条件下，自己需作出的其它承诺；
作出承诺的行政相对人，须是法定的法人代表或其委托的代理人（股份制经济实体须是全体投资人或其共同委托的代理人）；自然人申请行政审批事项须作出承诺的，须由本人在承诺书上签字。
第六条 依法设定的行政审批事项，同时符合以下条件的，原则上均实行告知承诺方式办理：
（一）审批只需进行形式审查，重点是在审批后进行监督管理的；
（二）行政相对人可以判断是否能达到行政审批事项应符合或者达到的条件、标准的；
（三）不涉及公民人身权、财产权以及公共安全、公共利益的。
第七条 依法设定的行政审批事项有下列情况，报经市政府批准的，可不实行告知承诺方式：
（一）经市政府批准不宜施行告知承诺方式审批的行政审批事项；
（二）国家、省明文规定严格控制审批的；
（三）须由上级机关审批的事项；
（四）受审批过程技术性问题限制的；
（五）行政相对人不同意以告知承诺方式办理的。
第八条 实行告知承诺制审批事项的受理及审批：
（一）行政相对人提交真实、完整的申请材料及符合规定形式的书面承诺后，有关行政审批机关委托市政府便民服务中心综合受理窗口受理，经审查符合条件的，当场制作签署并颁发相关行政许可证件或批准文件。
（二）对实行告知承诺方式但不能现场办结的行政审批事项，行政审批机关应依据告知书中告知的审批方式，在审批承诺时限内进行办理。
（三）行政相对人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，有关审批机关应当一次性告知行政相对人需要补正的全部内容。
对不实行告知承诺方式的行政审批事项，行政审批机关应告知其它相应审批方式、审批过程及审批承诺时限。
第九条 行政相对人申请办理行政审批事项时，行政机关应免费向行政相对人提供按规范格式编制的行政审批告知承诺书。电子版告知承诺书通过昆明市政务公众信息服务网向行政相对人提供。
第十条 行政审批机关核发相关行政许可证件后，应对行政相对人在实施行政审批事项过程中，是否符合或达到相关条件、标准和要求进行监督核查，并根据行政审批事项的具体情况依法进行现场踏勘、项目审查、资质评估等工作。对经核查不符合或者未达到相关条件、标准和要求的，应限期整改，情节严重的应及时撤销行政许可；违法违规的，依法进行行政处罚。
对被撤销行政许可的，审批机关应及时将情况抄告有关行政机关依法作相应处理。
第十一条 实行告知承诺方式的行政审批事项，因行政机关应告知而未告知或告知内容不完整、不清晰、不适时、不准确，导致行政相对人造成损失的，由告知行政机关承担责任。
行政相对人对行政机关告知的内容，未全面理解或理解偏离造成损失的，由行政相对人承担责任。
第十二条 凡实施行政许可的市级行政机关，必须依法审批，严格按照本办法做好行政审批告知承诺的有关工作。
市监察局负责对本办法的执行实施全过程监督。对推行行政审批告知承诺工作不力的部门和人员，将依照《昆明市国家行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》追究责任。
第十三条 本办法由市监察局、市政府便民服务领导小组办公室牵头，市级各行政部门负责组织实施，具体由市级各行政部门委托市政府便民服务中心综合受理窗口办理。
第十四条 本办法自2004年6月1日起施行。
告知承诺书（样式）昆明市XX（委办局）行政审批告知承诺书
编号：200第号
按《昆明市行政审批告知承诺制度试行办法》规定，本行政机关，就行政审批事项的许可告知如下：
一、法律、法规、规章及行业规范有关规定
（内容由各部门制定）
二、许可条件
（内容由各部门制定）
三、许可的办理程序
1.申请人应向本行政机关提交以下材料：
（内容由各部门制定）
2.本行政机关收到申请人提交的上述材料和承诺文件后，符合条件的，在
承诺时间内颁发（许可证件名）。请申请人到昆明市人民政府便民服务中心窗口领取上述许可证件。
四、行政管理要求
（内容由各部门制定）
五、监督与法律责任
1.按照《昆明市行政审批告知承诺制度试行办法》规定，有关许可证颁发后（依照有关法律、法规、行业规范要求的适当时间内），本行政机关将依法进行执法检查，对经核查不符合或者未达到相关条件、标准和要求的，本行政机关将依法撤销有关行政许可，发现违法违规行为的，一切法律后果由申请人自行承担。
2.因本行政机关告知不明确、不具体或告知错误的，由本机关承担法律责任。本行政机关工作人员有过错的，依照有关规定追究其过错责任。
3.申请人已按规定作出承诺，如本行政机关未按承诺时限颁发（行政许可证件名）并未告知理由的，即表示本行政机关已经表示同意，工商行政管理机关可核发、变更营业执照，由此产生的后果由本行政机关承担过错责任。
4.申请人未获得许可前，不得开展涉及需审批机关许可的生产经营活动。
5.申请人认为本行政机关未履行《昆明市行政审批告知承诺制度试行办法》中规定应承担的义务的，可向市政府便民服务中心投诉窗口进行投诉。对投诉移送本机关处理的，本机关在移送2个工作日内通知投诉人，在3个工作日内向投诉人答复。
六、其它
1.本告知承诺书一式三份，两份由本行政机关存档，一份由承诺人保存。
2.申请人对告知事项不明确的，请及时按以下方式联系：
①昆明市东风东路17号昆明市人民政府便民服务中心××窗口（首席代表），联系方式：
②昆明市××（委办局）××处（室）。
昆明市路号
分管领导：
联系方式：
经办人员：
联系方式：
监督（投诉）电话：
本行政机关就行政审批事项的许可承诺如下：
自收到申请人提交的上述材料和承诺文件后，经审查符合条件的，在个工作日内内颁发（许可证件）。
昆明市××（委办局）
（加盖公章）
年 月 日
（自此以下部份为申请人填写内容，要求填写内容真实、准确，并签字盖章）
申请人名称：
法定代表人（姓名）：
住所/地址/生产经营场地：
项目行业类型：
项目总投资额：
现经营范围：
现注册资金：
联系电话：
电子邮件：
传真：
昆明市（委办局）：
本申请人申请从事的行政许可，现作出以下承诺：
1.本申请人对上述告知的内容已经知晓和理解，承诺已经具备或达到被告知的行政审批事项的条件、标准和要求，承诺履行上述被告知的义务；
2.本申请人承诺在从事（行政许可）过程中遵守相关的法律、法规、规章及行业规范的规定，并接受市级各有关行政机关的监督管理，承诺达到以下条件：
（内容由申请人按要求填写）
3.本申请人承诺在未达到许可条件和未获得有关许可证件前，不从事（行政许可）活动；
4.本申请人承诺在（行政许可）活动中遵守国家有关法律、法规、规章；
5.本申请人承诺若承诺不实或有违反以上承诺的行为，愿意承担相应的法律责任。行政审批机关有权按有关法律、法规、规章的规定予以行政处罚，由此产生的一切后果由本申请人承担；
6.以上陈述真实、合法，是申请人真实意愿的表示。
承诺人（委托代理人）：
（签字盖章）
年 月 日
关于印发《肇庆市扶持全民创业专项资金管理暂行办法》的通知
广东省肇庆市人民政府
关于印发《肇庆市扶持全民创业专项资金管理暂行办法》的通知
各县(市、区)人民政府，肇庆高新区管委会，市政府各部门、直属各单位：
《肇庆市扶持全民创业专项资金管理暂行办法》业经2011年5月27日十一届55次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年七月一日
肇庆市扶持全民创业专项资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范扶持全民创业专项资金的使用管理，发挥专项资金在推动我市全民创业活动中的激励作用，进一步壮大民营经济规模，制定本办法。
第二条 本办法所称的市扶持全民创业专项资金（以下简称“专项资金”），是指按照《关于开展全民创业推动民营经济大发展的实施意见》(肇发〔2008〕13号)和《关于加快转变经济发展方式的实施意见》(肇发〔2010〕20号)以及市政府的有关决定，从2008年至2015年，由市财政每年在本级预算中安排市促进民营经济专项资金中用于扶持全民创业的资金。
第三条 肇庆市中小企业局负责组织专项资金项目的申报、审核、监督检查等工作，并每年向市政府汇报专项资金使用情况和绩效评价。
第四条 专项资金的使用，坚持公开、公平、公正的原则，实行专款专用，接受市财政、审计、监察部门和社会的监督。
第二章 扶持的范围和申报条件
第五条 专项资金扶持范围及重点：
（一）由国内民间资本独资（或控股）兴办的各类初创型中小企业，具体范围如下：
1、具有完全自主知识产权的科技型中小企业；
2、实现清洁生产、循环经济的成长型中小企业；
3、从事农林副产品生产、加工、销售的企业；
4、从事旅游产品生产、开发、销售的企业；
5、社区服务型中小企业；
6、为支柱企业和产业集群服务、为产业链的形成填平补齐、延伸产业链的中小企业，以及按产业分类，进入产业集聚区的初创企业；
7、机关事业单位及科研机构工作人员辞职创业，归国留学人员、高校大中专毕业生、退役军人、城镇下岗失业人员、返乡农民工和外出务工回乡人员自主创业所创办的中小企业。
（二）国内民间资本独资（或控股）的中小企业进行第二次创业。
（三）承担重点项目的中小企业。
（四）全民创业各类服务机构（包括从事宣传推介、项目评估、开业指导、管理咨询、员工培训等业务机构）。
（五）全民创业服务体系（平台）建设。
（六）中小企业创业（园区、孵化器）基地建设。
其中生产性企业以进入产业转移工业园、文化创意产业园、创业集聚基地等投资的创业企业为扶持重点，兼顾扶持其他创业企业。
中小企业的划分标准，按照《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企〔2003〕143号）执行。
第六条 符合第五条（一）、（二）、（三）项规定的中小企业申请专项资金必须同时具备下列条件：
（一）由国内民间资本独资（或控股）兴办，在我市登记注册1年以上（含1年），并在我市各级税务机关登记纳税的企业法人。
（二）申报的项目符合国家产业政策，处于成长期，且市场前景好。
（三）企业财务管理制度健全、会计核算规范。
（四）依法足额纳税和缴纳社会保险费，无拖欠税金和社会保险费的不良记录。
（五）诚实守信，依法依规经营，没有发生违反环保等法律法规的行为。
第三章 扶持方式
第七条 专项资金采取贷款贴息、直接补助两种支持方式。扶持资金额度上限为30万元。贷款贴息是对创业企业从金融机构取得的用于在本市投资建设的贷款给予适当的利息补贴。
以金融机构贷款为主进行投资创业的企业，一般采取贷款贴息方式。专项资金贷款贴息的额度，参照项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款利率确定。
以自有资金为主进行投资创业的企业和为改善创业环境、提供创业服务的单位，以及开展技术研究与开发的机构，一般采取直接补助方式。
申请专项资金的企业可选择其中一种支持方式，不得同时以两种方式申请专项资金。
第四章 申报、审批和拨付程序
第八条 申报专项资金实行1年申报1次制度。申报时间为每年第二季度，由市中小企业局另行下发通知，明确申报的条件、申报材料、时限及相关事项，同时通过肇庆市人民政府门户网、肇庆经贸信息网、中国中小企业广东肇庆信息网等媒体公开。在同一年度内，1家企业只能申请1个项目、1种支持方式。
第九条 符合本办法第六条规定申报条件的中小企业，申请专项资金时应提供下列资料：
（一）申请报告书。内容包括企业基本情况（生产经营范围、主要产品、生产技术等）、申请扶持理由、扶持项目绩效报告书（内容包括自筹资金的到位凭证、资金使用计划、对经济、社会、税收的贡献目标、人力资源社会保障部门出具的创业带动就业人数的相关证明等）。
（二）企业法人执照副本及章程复印件（原件备查，下同）。
（三）具有资质的会计师事务所出具的企业上年度财务报告（会计报表）或审计报告复印件。
（四）市税务部门出具的企业依法足额纳税证明。
（五）市人力资源社会保障部门出具的用人单位为员工缴纳社会保险费证明。
（六）市环境保护部门出具的无环境违法证明。
（七）申报项目涉及固定资产投资的，必须依法履行相关法定程序。
（八）证明申报条件情况的其他资料。
第十条 全民创业各类服务机构，申请专项资金时应提交以下材料：
（一）申请报告书。
（二）企业法人营业执照复印件、行政事业单位或社团组织法人证明。
（三）开展全民创业各类服务（包括宣传推介、项目评估、开业指导、管理咨询、员工培训等）活动的文件及相关证明材料。
（四）项目计划及资金使用计划。
（五）证明申报条件情况的其他资料。
第十一条 全民创业服务体系平台、中小企业创业（园区、孵化器）建设项目，申请专项资金时应提交以下材料：
（一）申请报告书。
（二）企业法人营业执照复印件、行政事业单位或社团组织法人证明。
（三）项目可行性报告（包括项目投资概算及资金来源情况等）。
（四）证明申报条件情况的其他资料。
第十二条 扶持企业（项目）申请贷款贴息方式支持的，还需提供项目贷款合同及利息支出凭证复印件。申请直接补助方式支持的，还需提供已投入项目建设的自有资金支出（如设备、材料购置费，外协加工费，技术咨询费，技术开发人员工资等)的有效凭证复印件。
第十三条 市属企业申请专项资金，由企业将申报材料一式两份报市中小企业局，报送的文件及资料应齐全清晰，文字及表格填写符合要求。市中小企业局对市属企业（项目）的申报材料真实性核查后，对符合条件的实行入库管理，同时报市财政部门备案。
县（市、区）、肇庆高新区所属企业申请专项资金，由企业将申报材料送当地中小企业管理部门。由当地中小企业管理部门会当地财政部门对申报材料真实性核查后，联合上报市中小企业局，实行入库管理，并报市财政部门备案。
第十四条 对列入市全民创业项目库的企业（项目），由市中小企业局组织全民创业领导小组成员单位对申报企业（项目）条件进行逐项审核，推荐拟给予扶持的企业（项目）。
由市中小企业局对拟给予支持的企业（项目）通过媒体公示，公示期为15天。公示期间，任何单位和个人均有权对所公示企业（项目）的真实性、支持额度等问题提出异议。公示期间没有异议或经核查异议不成立的，由市中小企业局制定年度全民创业专项资金使用计划，报市政府批准。
第十五条 审核时，如发现企业（项目）申报材料弄虚作假，由市中小企业局取消其专项资金申报资格，并且2年内不予受理该企业（项目）专项资金的申请。
第十六条 专项资金使用计划经市政府批准后，由市中小企业局在7个工作日内下达扶持全民创业专项资金使用计划，并抄送市财政部门。市财政部门根据市政府批复文件，下达预算资金指标。市属企业由市财政部门按市政府批准资金额度划拨到该企业的银行账户；县（市、区）、肇庆高新区企业由县（市、区）、肇庆高新区财政部门按市财政部门划拨的扶持资金额度转账至该企业的银行账户。
第五章 使用的监督管理
第十七条 企业（项目）对获得专项资金扶持的项目支出必须单独核算，专项资金必须专款专用，严禁挤占、截留和挪用。企业的贷款贴息资金，冲减财务费用，补助项目专项资金，计入资本公积金。行政事业单位和社会组织获得扶持全民创业专项资金，按照财政部有关财务规定处理，自觉接受相关职能部门的监督检查，提供相应的文件、资料，不得阻碍检查工作的正常进行。
如发现弄虚作假，挤占挪用专项资金等违反财经纪律行为，有关管理部门按规定将采取通报批评、暂停拨款、收回资金、经济处罚等措施；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
该企业从下一年度起5年内不得申请扶持资金。
第十八条 项目在执行过程中由于特殊原因确需变更或撤销的，需及时向市中小企业局报告。对因故撤销的项目，项目单位必须编制项目支出决算，并报市中小企业局，剩余的专项资金必须如数及时退回市财政部门。
第十九条 建立项目定期报告制度。获得专项资金扶持的企业（项目）必须在每个季度后20天内，向市中小企业局报送项目建设及专项资金使用情况。项目建成后1个月内向市中小企业局如实报送项目建设及专项资金使用情况，市中小企业局将适时组织评估小组对专项资金使用及项目建设情况进行综合评估，确保取得实效。
第二十条 市中小企业局根据财政资金使用绩效评价规定对企业（项目）使用专项资金进行绩效评价，包括事前、事中和事后评价。事前评价是对企业（项目）在申请专项资金时提出的资金使用绩效目标进行评价；事中评价是对项目实施过程中资金使用绩效目标进行评价；事后评价是对项目完成后进行总体评价，绩效评价情况报市财政部门备案。
第六章 附 则
第二十一条 各县（市、区）人民政府、肇庆高新区管委会可根据当地财力情况安排一定的资金用于支持当地全民创业，并参照本办法制定扶持全民创业资金管理办法。
第二十二条 本办法由市中小企业局负责解释。
第二十三条 本办法自2011年7月1日起施行。
公路建设市场准入规定
交通部
公路建设市场准入规定
中华人民共和国交通部令 2000年第6号
《公路建设监督管理办法》，已于2000年7月17日经第5次部务会议通过，现予发布，自2000年10月1日起施行。
部长 黄镇东
2000年8月28日
第一章 总则
第一条 为维护公路建设市场秩序，规范公路建设市场行为，确保公路工程质量，依据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》和国家有关法律、法规，制定本规定。
第二条 凡进入公路建设市场的项目法人和从业单位必须符合本规定的准入条件。
本规定所称项目法人是指依法组建、享有公路项目建设管理权利，承担相应义务和责任的法人。分为公益性公路建设项目法人和经营性公路建设项目法人。
本规定所称从业单位是指从事公路勘察设计、咨询、施工、监理、试验检测业务的单位及提供相关服务的社会中介机构。
第三条 公路建设市场准入是指对项目法人的资格审查和对从业单位的资信登记。资格审查是指政府交通主管部门对进入公路建设市场的项目法人的机构设置、人员配备和管理能力的审核确认。资信登记是指政府交通主管部门对进入公路建设市场的从业单位的资历、能力和信誉的审核确认。
第四条 交通部主管全国公路建设市场准入管理工作，对各省、自治区、直辖市公路建设市场准入规定执行情况进行监督检查。
省级交通主管部门主管本行政区域内公路建设市场准入管理工作，对省内各地（市）、县公路建设市场准入规定执行情况进行监督检查。
各级政府交通主管部门依法对公路建设市场进行监督管理，维护公路建设市场的统一开放、竞争有序，禁止地区分割和行业保护。
第五条 通过资格审查的项目法人，可独立享有批准的公路建设项目管理权利，对建设项目质量、投资和工期负责。
通过资信登记的从业单位，依据核定的资信登记等级和经营范围，可在全国范围内参加相应公路工程建设活动。
第六条 公路建设市场的资格审查和资信登记工作应当遵循公平、公正、客观的原则。项目法人和从业单位进入公路建设市场，应当遵守国家法律、法规，诚实信用，注重质量。
第二章 准入条件
第七条 公路建设项目法人必须通过资格审查后方可进入公路建设市场。申请资格审查必须具备以下条件：
(一)法人资格；
(二)与拟建工程规模相适应的组织、技术、财务管理人员和相应机构；
(三)对项目筹划、资金筹措、建设实施负责的能力；经营性公路建设项目法人还应具有运营管理、债务偿还和资产管理全过程负责的能力。
第八条 公路建设项目法人如委托具有相应资格的单位进行建设管理，必须按项目管理权限报交通主管部门核备。经营性公路建设项目法人应当依法设立有限责任公司或股份有限公司。
第九条 公路建设从业单位必须通过资信登记后方可进入公路建设市场。申请资信登记必须具备以下条件：
（一）从事公路工程业务的营业执照；
（二）相应等级的公路工程资质证书；
（三）近五年从事公路建设活动的业绩、人员、设备、资金、信誉等方面的评价和证明。
第十条 勘察设计单位的资信登记等级分为甲、乙、丙、丁级，咨询单位、招标代理机构和监理、试验检测单位的资信登记等级分为甲、乙、丙级，公路工程施工单位资信登记等级分为一、二、三、四级。项目法人资格审查和从业单位资信登记的标准由交通部另行制定。
第三章 审批程序
第十一条 项目法人的资格审查和从业单位的资信登记，由交通部和省级交通主管部门按分级管理的原则审批。
国道主干线项目和国家、部重点公路建设项目的项目法人的资格审查,由交通部负责；其他公路建设项目的项目法人的资格审查,由省级交通主管部门负责。
甲、乙级勘察设计单位和咨询、监理单位，甲级试验检测单位和招标代理机构，一级公路工程施工单位的资信登记，由企业注册地或所在地省级交通主管部门进行初审，报交通部审核登记。其他等级从业单位的资信登记，由企业注册地或所在地省级交通主管部门审核登记，登记结果报交通部备案。
第十二条 项目法人的资格审查申请，应在可行性研究报告批准后，初步设计批准前，按项目管理权限报交通主管部门审批。交通主管部门应在收到资格审查申请30日内予以批复。
第十三条 从业单位由交通部进行资信登记的，每年3至5月为申报时间，6月为审查登记时间；由省级交通主管部门进行资信登记的，申报时间以及审查登记时间由省级交通主管部门自行确定。
第十四条 申请进入公路建设市场的项目法人，应当填写《公路工程项目法人资格审查申报表》一式三份。申请进入公路建设市场的从业单位，应当填写《公路工程建设从业单位资信登记申报表》一式三份,并提供相关文件。《公路工程项目法人资格审查申报表》和《公路工程建设从业单位资信登记申报表》格式由交通部另行制定。
第四章 动态管理
第十五条 项目法人的资格审查和从业单位的资信登记实行动态管理，审查登记机关应定期发布登记信息。
第十六条 项目法人的资格审查结果在批准的公路项目建设期内有效。项目法人的组织机构和人员发生重大调整的，应由调整后的项目法人向原审批机关重新申请资格审查。
第十七条 从业单位的资信登记有效期为一年，有效期满后进行复审。复审申报时间、方式及审批原则同资信登记。
公路建设从业单位申请资信登记复审，应当填写《公路工程建设从业单位资信登记复审申报表》一式三份，并提供相关文件，按规定程序报原资信登记审批机关审批。在规定时间内未申请资信登记复审的，视为放弃资信登记；放弃资信登记和复审未通过的，均不得进入公路建设市场。
《公路工程建设从业单位资信登记复审申报表》由交通部另行制定。
第十八条 从业单位发生名称变更、重组等重大变更的，应在2个月内由变更、重组后的单位向原审批机关重新申请资信登记。
第五章 罚则
第十九条 项目法人发生以下违规行为，视情节轻重由资格审查机关通报批评、限期整改、责令停工；情节严重的，对全部或者部分使用财政性资金的项目，可以暂停资金拨付，并建议有关部门依法对有关责任人给予行政处分。
（一）允许无资信登记的从业单位从事公路建设；
（二）允许从业单位转包、违法分包、越级承揽公路建设任务；
（三）管理的公路建设项目发生一般、重大质量和安全事故；
（四）其他重大违规违纪行为。
第二十条 从业单位发生以下违规行为，具有管辖权的资信登记机关可给予有关责任单位通报批评或取消资信登记的警告处理：
（一）发生质量问题的，给予通报批评；
（二）发生一般质量事故的，取消半年资信登记；
（三）发生下列行为之一的，视情节轻重可取消有关责任单位1至2年资信登记：
1、以欺骗手段取得资信登记承揽公路建设任务的；
2、转包、违法分包、越级承揽公路建设任务的；
3、发生重大质量事故、安全事故的；
4、其他重大违规违纪行为。
第二十一条 发生前条违规行为的从业单位，行为发生地省级交通主管部门可视情节轻重给予通报批评、限期整改、清退出场的处理，造成损失的，依法承担赔偿责任。
从业单位违规行为发生地与其资信登记所在地不在同一省份的，行为发生地省级交通主管部门的处理决定应及时通报其资信登记审批机关。资信登记审批机关接到通报后，应根据第二十条规定及时作出相应处理。
省级交通主管部门、资信登记审批机关作出的处理意见应及时报告交通部，交通部根据第二十条规定及时作出相应处理意见并向各省级交通主管部门通报。
第二十二条 项目法人被限期整改、责令停工和暂停资金拨付的，在处理规定期满后应向原审批机关提交整改报告。经原审批机关审查，整改结果合格的，可恢复项目执行和资金拨付。
从业单位资信登记被取消的，在处理规定期满后申请重新进入公路建设市场，应向原审批机关提交整改报告。经原审批机关审查，整改结果合格的，可予以重新办理。
第二十三条 省级交通主管部门进行地区、行业保护，分割统一开放的公路建设市场的，由交通部对其进行通报批评，责令限期改正。
政府交通主管部门工作人员及进入公路建设市场的从业人员出现失职、渎职、索贿、行贿、受贿行为，损害有关单位合法权益和国家利益的，视情节由交通主管部门会同有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十四条 境外企业进入中国境内从事公路建设的，适用本规定。
第二十五条 本规定由交通部负责解释。
第二十六条 本规定自2000年10月1日起施行。本规定施行前交通部发布的规章与本规定不一致的，以本规定为准。
