合肥市市级预算管理暂行办法
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合肥市市级预算管理暂行办法
安徽省合肥市人民政府
合政〔２００２〕１０７号
关于印发《合肥市市级预算管理暂行办法》的通知
市政府各部门、各直属机构：
现将《合肥市市级预算管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
附：《合肥市市级预算管理暂行办法》
合肥市人民政府
二○○二年七月四日
合肥市市级预算管理暂行办法
第一条 为进一步加强市级预算管理，强化市级预算的分配和监督职能，根据《中华人民共和国预算法》、《合肥市预算审查监督条例》等有关规定，制定本办法。
第二条 市级预算由市直各部门预算组成。一个部门一本预算。各部门所属单位预算纳入部门预算反映。
第三条 市级预算应当贯彻厉行节约、勤俭办一切事业的方针，遵循量入为出、保证重点、收支平衡的原则，并体现公开、公平、透明和高效的要求。
第四条 市级预算采取综合预算的编制方法。部门所有收支（包括预算内、外资金和其他收支）全部纳入部门预算，统一编制、统一管理、统筹安排。预算之外不得留有收支。
第五条 市级预算经市人民代表大会批准后，市财政局应当在３０日内，将预算收入分解下达到各收入征管部门；将预算支出按照基本支出和项目支出分科目、分项目一次批复到市直各部门、单位，并按照规定及时、足额地拨付预算资金。
第六条 市直各部门、单位的支出必须严格按照预算执行。基本支出和项目支出，应当按照规定用途使用，不得挪作他用。
第七条 各部门、单位在制发的文件和会议纪要中，不得含有税收、收费、基金等政府性资金减免或先征后返还等影响财政收支的内容。确需给予政策支持的，由有关部门或者单位提出申请，经财政局审核，报市长或分管财政工作的副市长批准后，列入预算。
第八条 因重大政策调整或者防汛、抗旱、救灾等难以预见的因素，市级预算执行中必须追加支出的，市直有关部门或者单位应当向财政局提出申请，经财政局审核，报分管财政工作的副市长同意后，报市长审批。
第九条 因特殊情况，部门支出未列入预算，但是根据实际需要必须在年度预算执行中追加支出的，市直有关部门或者单位应当向财政部门提出申请，由财政局按照下列权限办理：
（一）５万元以下的，由财政局审批；
（二）５万元以上１０万元以下的，由财政局审批，报分管财政工作的副市长备案；
（三）１０万元以上３０万元以下的，由财政局提出意见，报分管财政工作的副市长审批，报市长备案；
（四）３０万元以上５０万元以下的，由财政局提出意见，经分管财政工作的副市长同意后，报市长审批；
（五）５０万元以上１００万元以下的，由财政局提出意见，经市长办公会研究决定；
（六）１００万元以上的，由财政局提出意见，经市政府常务会议研究决定。
以上预算追加审批工作，每半年集中研究处理一次。
第十条 市直各部门、单位应当加强对本部门、本单位预算支出的管理，节约开支，提高资金的使用效益。
第十一条 市财政局应当加强对市级预算支出的管理和监督，定期对市级预算执行情况进行检查和分析，发现问题时及时建议市人民政府采取措施予以解决，保证市级预算资金安全、高效、有序地运转。
审计、监察等有关部门应当按照各自职责，加强与财政部门的配合和协作，共同做好市级预算执行的监督工作。
第十二条 市直各部门、各单位未按照规定用途使用预算资金的，按照《中华人民共和国预算法》和国务院《关于违反财政法规处罚的暂行规定》处理。
第十三条 本办法实施中的具体问题，由市财政局负责解释。
第十四条 本办法从发布之日起施行。《合肥市硬化市级预算管理暂行办法》（合政１９９８１１８号）同时废止。
山东省地震活动断层调查管理规定
山东省人民政府
山东省地震活动断层调查管理规定
山东省人民政府令
第159号
《山东省地震活动断层调查管理规定》已经2003年5月26日省政府第6次常务会议通过,现予发布,自2003年7月1日起施行。
省 长 韩寓群
二○○三年六月十四日
山东省地震活动断层调查管理规定
第一条 为了加强对地震活动断层调查的管理,为编制城市规划和重大建设工程选址提供科学依据,有效防御和减轻地震灾害,根据国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本规定。
第二条 在本省行政区域内从事地震活动断层调查活动的,应当遵守本规定。
第三条 省地震行政主管部门负责本省行政区域内地震活动断层调查的监督管理工作。县级以上人民政府负责管理地震工作的部门主管本行政区域内地震活动断层调查的监督管理工作。
各级人民政府的计划、建设、国土资源、交通、水利等有关部门应当按照职责分工,密切配合,共同做好与地震活动断层调查有关的工作。
第四条 县级以上人民政府应当加强对地震活动断层调查工作的领导,将地震活动断层调查工作纳入防震减灾规划和城市总体规划,并根据实际需要,投入必要的经费。
第五条 各级人民政府应当采取措施,鼓励和支持地震活动断层调查工作的科学研究以及成果的推广应用。
第六条 承担地震活动断层调查的单位,必须依法取得地震安全性评价或者工程勘察甲级资质证书。
第七条 地震活动断层调查应当按照公开、公正、公平竞争的原则,通过招标方式依法确定承担单位;调查工作应当严格执行国家有关技术规范和标准。
第八条 承担地震活动断层调查的单位,应当对断层的展布、倾向、倾角、破碎带宽度、发育历史、最新活动年代、运动性质、破裂方式、位移量、滑动速率、古地震事件等进行调查,并取得相应的技术指标。
第九条 承担地震活动断层调查的单位在调查结束后,应当编制地震活动断层调查报告。
地震活动断层调查报告应当包括专题说明、断层分布图、地球物理和地球化学探测剖面图、钻孔资料以及地震危险性和危害性评估结论等。
第十条 承担地震活动断层调查的单位,应当将地震活动断层调查报告报送省地震行政主管部门审定。
省地震行政主管部门应当自收到地震活动断层调查报告之日起15日内完成审定工作。
第十一条 经审定的地震活动断层调查报告,由省地震行政主管部门以书面形式通知有关人民政府负责管理地震工作的部门,并抄送省建设、国土资源和计划部门。
第十二条 经审定的地震活动断层调查报告,是编制城市规划和进行重大建设工程选址的依据。
未经审定的地震活动断层调查报告,城市人民政府及其有关部门不得将其作为编制城市规划的依据;建设单位不得将其作为重大建设工程选址的依据。
第十三条 跨越地震活动断层的公路、铁路(地下铁路)、输油(气)管线、通讯光(电)缆和远距离调(输)水管线等重大建设工程,应当按照国家有关规定采取相应的防御措施。
第十四条 在距今1万年以来有过活动的断层沿线以及国家规定的避让范围内进行工程建设的,应当按照国家规定执行。
在距今1万年至10万年有过活动的断层沿线以及国家规定的避让范围内,不得建设重大工程、可能发生严重次生灾害工程、核电站和核设施;进行其他工程建设的,参照本条第三款的规定执行。
在距今10万年以前有过活动的断层沿线,工程建设可不进行避让,但必须在工程地基处理时按照有关规定采取相应的措施,以防止断层造成的地基不均一性。
第十五条 本规定施行前已经建成的工程没有避开地震活动断层的,应当采取相应的措施进行加固或者搬迁。
第十六条 因编制城市规划进行的地震活动断层调查,其所需经费由城市人民政府承担;因重大建设工程选址进行的地震活动断层调查,其所需经费由工程建设单位承担,并列入建设工程项目总投资概算。
地震活动断层调查费用标准,按照国家和省有关规定执行。
第十七条 违反本规定,编制城市规划不以经审定的地震活动断层调查报告为依据的,由上级人民政府责令改正。违反本规定,重大建设工程选址前未进行地震活动断层调查或者不依据经审定的地震活动断层调查报告进行选址的,由县级以上人民政府负责管理地震工作的部门责令改正;逾期不改正的,可处以1万元以上3万元以下的罚款。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十九条 国家工作人员在地震活动断层调查监督管理工作中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
第二十条 本规定自2003年7月1日起施行。
江西省人民代表大会常务委员会关于加强全省人民法院执行工作的决定
江西省人大常委会
江西省人民代表大会常务委员会关于加强全省人民法院执行工作的决定
(1999年12月17日江西省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过)
江西省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议，听取和审议了江西省高级人民法院关于全省法院执行工作情况的报告。
会议认为，多年来，我省各级人民法院在各级党委的领导下，严格执行国家法律，采取各种措施，加大执行力度，依法执结了一大批案件，切实保护了申请执行人的合法权益，维护了国家法律的尊严。但是，由于种种原因，仍有相当数量的案件得不到及时执行，“执行难”的问题仍然十分突出，抗拒、阻碍、干预人民法院执行的问题时有发生，不仅使当事人的合法权益得不到保护，而且损害了国家法律的权威性和人民法院的执法形象，已经引起社会各界的普遍关注。为了加强人民法院执行工作，切实解决“执行难”问题，结合本省实际，特作如下决定：
一、人民法院作出的民事、经济、行政的判决书、裁定书、调解书、支付令、具有财产执行内容的刑事附带民事判决书、裁定书，以及依法由人民法院执行的其他法律文书发生法律效力后，当事人必须履行义务，拒不履行义务的，可以通过新闻媒体予以公告，人民法院应当依法强制执行。对被执行人、义务协助人、案外人等其他人员，以暴力、胁迫或其他方式妨碍执行、抗拒执行、拒不协助执行的，人民法院要依法对其采取罚款、拘留等强制措施；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
二、各级人民法院要把执行工作放在与审判工作同等重要的位置，重视加强对执行工作的领导，加强执行队伍建设，提高执行人员的政治素质和业务素质，做到清正廉洁严格依法开展执行工作。违法执行案件的，要依照法律的有关规定追究有关人员的责任。
三、各级人民法院要坚决抵制和克服在执行工作中的地方保护主义，加强法院之间的配合协作，认真做好委托执行和异地协助执行工作，带头维护法律的权威和统一。
四、省高级人民法院要切实加强对下级人民法院执行工作的监督、指导与协调。下级人民法院对上级人民法院作出的执行监督、协调的裁定、决定或通知，必须执行。
五、公正司法是依法执行的前提和基础。人民法院对生效法律文书的执行申请，应当依法审核。对确有错误的生效法律文书，人民法院应当依照法定程序及时处理或纠正，并依法追究错案责任人的责任。
六、各级人民政府及其行政执法机关、社会团体、企事业单位、其他组织和个人，都要支持人民法院的执行工作，不得以任何形式阻碍和干扰。各级人民政府要采取必要措施，帮助人民法院逐步改善执行工作的物质条件。
七、依法负有协助人民法院执行义务的国家机关、金融机构、人民团体、企事业单位和个人，在接到人民法院协助执行通知书后，应当及时办理协助事项，不得拒绝、隐匿或拖延并不得泄露；对被人民法院依法查封、扣押、冻结的财产，任何单位和个人不得擅自解封、解冻和转移。
八、各级人大及其常委会要加强对人民法院执行工作的监督，支持人民法院依法开展执行工作，促进执行工作的顺利进行。
