关于表彰2003-2005年度水利部直属机关先进基层团组织、优秀共青团员和优秀共青团干部的决定

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民政部


民政部办公厅关于暂不扩大救灾合作保险试点的复函
民政部


青海省民政厅：
你厅民救（1988）第16号文件收悉。经研究认为，目前救灾合作保险尚属小范围的试点，并只选择在中等经济水平以上的地区进行。因此，你省不宜扩大试点范围。即使今后你省要扩大试点，其经费也只能在包干的救灾款中解决，我部不另拨试点经费。希望你们继续加强原定平
安县的试点工作。

附：青海省民政厅关于在我省纯牧业县进行救灾合作保险试点的请示
青民救（1988）第16号 1988年5月30日
民政部：
1987年我省根据部民办（1987）农字2号通知要求，在海东地区平安县进行了救灾合作保险试点。通过一年试点，对多灾贫困的农业区进行救灾改革，探索了有益的经验。我省是全国五大牧区之一，有5亿亩可利用草场和2000余万头（只）牲畜，由于地处高原，牧业灾害
频繁，探索牧业区的救灾改革也是十分必要的，为此我们准备在纯牧业区选一个县进行救灾合作保险试点，现将试点县的基本情况和要求报告如下：
我们拟选择果洛藏族自治州达日县进行救灾合作保险试点。达日县地处青藏高原腹地，平均海拔四千米以上，年平均气温－1．30℃，全县辖10个乡，牧业人员18083人，有天然草场2102万亩，其中可利用草场1675万亩。 这是一个纯牧业县。主要靠天然草场养畜，全
县有各类牲畜46．2万头（只），人均占有25．6头（只）。从1974年到1988年，该县平均每三年中就有两年遭受严重雪灾，牲畜从1974年的79．4万头（只）降到1987年底的46．2万头（只）。牧民人均收入1974年为242元，1987年为333．92
元，十多年人均收入增加不足百元，其增长的主要原因是国家提高了畜产品收购价格，并非生产有了发展。畜牧业生产周期长，灾后生产恢复缓慢，很多群众因灾沦为贫困户，现全县有贫困户2612户，占总户数的71．37％。 该县是我厅近年来救灾工作的重点县，选择该县为我省? 燎缘阆兀颐堑哪康囊皇翘剿鞔磕烈登仍指母锏姆椒ā⒕椋岣呷禾宓目乖帜芰Γ欢峭ü孕芯仍趾献鞅Ｏ眨芄皇垢孟厝褐谠趾蠹虻ピ偕靡晕郑鸩桨谕哑独А? 部里于1986年对我省实行救灾款包干。当时我省牧业区遭受特大雪灾，1987、1988年春季牧业区又遭受严重雪灾。1986、1987两年农作物受灾面积均在250万亩以上，这些严重的灾害造成我省救灾用款十分紧张，去年我们仅拨出25万元垫底资金在平安这样一
个小县进行救灾合作保险试点。如果在达日县进行试点，垫底资金还无法筹措，为此特恳请部里批准我省在达日县开展救灾合作保险试点，同时拨给垫底资金100万元。
妥否，请批示。



1988年6月9日
新疆维吾尔自治区哈密地区行政公署办公室


关于印发哈密地区公文电子印章管理暂行办法的通知

哈行办发〔2009〕51 号


各县（市）人民政府，地区各委、办、局，地直各企事业单位：
现将《哈密地区公文电子印章管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


二○○九年五月七日　　　　


哈密地区公文电子印章管理暂行办法

第一条　为进一步加快地区电子政务建设，推进公文无纸化办公进程，完善工作流程，规范电子公文收发管理，明确电子印章的管理与使用，特制定本办法。
第二条　电子印章是应用数字密码技术，结合数字证书和模拟传统实物印章的图形化电子签名。根据相关法律，电子印章的管理、使用与实物印章相同且与实物印章具有同等的法律效力。
第三条　本办法适用于已具有规范实物印章的哈密地区各级政府机关、事业单位、人民团体等有关单位（以下简称使用单位）以及各使用单位的使用人员(以下简称使用人员)。
第四条　电子印章仅限于在地区电子政务专网中使用，主要用于使用单位之间的非涉密公文交换等电子政务应用系统。
第五条　在电子公文中加盖电子印章，即与加盖实物印章的纸质公文具有同等法律效力，但该电子公文任何形式的电子格式转换稿、非经合法认证的打印稿或复印稿，不具备法律效力。
第六条　电子印章的制作式样和标准，按国务院《关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》（国发〔1999〕25号)执行。使用的电子印章由地区行署办公室统一制作，其它单位与个人不得擅自制作使用。地区电子政务办公室负责网络支持和技术保障工作。
第七条　使用单位可向地区行署办公室提出制作电子印章的申请，并提交纸质印模。地区电子政务办公室承担具体技术工作。
第八条　电子印章由地区行署办公室统一发放到行署各职能部门和直属单位。使用单位的电子印章应等同于实物印章管理，由其办公室主任保管和使用，未经单位领导同意不得带离办公室。电子印章如遗失，将按相关规定追究保管人员的责任。
第九条　由于使用单位变更、撤销等原因导致电子印章不再使用的，使用单位须向地区行署办公室交回电子印章。
第十条　电子印章因损坏、操作失误等原因不能使用的，并按本办法第七条的规定重新办理制作电子印章手续，重新制作的费用由使用单位承担。
第十一条　各县（市）人民政府可据此制定本县（市）的管理办法。
第十二条　本办法由地区行署办公室负责解释。
第十三条　本办法自发布之日起实施。