关于印发长江中下游水污染防治“十一五”规划编制工作方案和技术大纲的函

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福建省人民政府办公厅


福建省人民政府办公厅关于转发福建省绿色通道建设检查评比办法的通知
闽政办[2003]72号

各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

　　为加强我省绿化目标责任制的考核管理，进一步推进我省绿色通道建设。经省人民政府同意，现将省绿化委员会制定的《福建省绿色通道建设检查评比办法》转发给你们，请认真贯彻执行。


福建省人民政府
二○○三年六月二十一日


福建省绿色通道建设检查评比办法
福建省绿化委员会
（二○○三年五月二十九日）

　　为促进我省绿色通道建设，加强绿化目标责任制的考核管理，完善检查评比和通报制度，根据国务院和省人民政府有关推进绿色通道建设的通知精神，制定本办法。

　　一、检查评比的文件依据

　　（一）《国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的通知》（国发〔2000〕31号）

　　（二）《福建省人民政府关于认真贯彻国务院进一步推进全国绿色通道建设的通知》（闽政〔2001〕13号）

　　（三）《福建省人民政府办公厅转发省绿化委员会关于大力推进绿色通道建设工作的实施意见的通知》（闽政办〔2002〕88号）。

　　二、检查评比的主要内容

　　（一）规划与措施：检查各市、县（区）、各部门贯彻执行国务院和省政府推进绿色通道建设通知精神所采取措施的落实及资金管理情况。重点检查绿色通道建设规划、分年度计划和具体实施方案的编制情况；绿色通道建设目标责任制、部门绿化分工负责制和绿化“三同步”的执行情况。

　　（二）线路绿化实绩：按照绿色通道建设的目标和年度任务，根据国务院和省人民政府关于绿色通道的建设标准和要求，考核各市、县（区）、各部门绿色通道建设任务的完成情况及已有绿化成果的管护成效。

　　（三）示范路段建设：检查各市、县（区）、各部门绿色通道示范段的建设成果，以及党政领导挂钩办绿化点制度的落实情况。省级示范段应达30公里以上，市、县（区）级示范段应达10公里以上。

　　（四）沿线大环境绿化美化：检查各市、县（区）实施城乡绿化一体化建设情况，重点检查绿色通道两侧一重山一面坡的造林绿化、岩石裸露山体的植被恢复，以及绿色通道沿线的城镇、乡村和窗口单位的绿化美化情况。

　　（五）全民义务植树：检查各市、县（区）开展全民义务植树运动及组织社会力量参与“建设绿色通道，美化绿色家园”的活动情况。

　　三、检查评比方法

　　（一）根据《福建省2002—2010年绿色通道工程建设规划》、《福建省人民政府办公厅转发省绿化委员会关于大力推进绿色通道建设工作的实施意见的通知》要求，每年按照以上五个方面检查内容，采取百分制的考核评分标准，以“量化考核为主，定性考核为辅”进行综合评定（详见附件1）。

　　（二）以设区市为单位，作为检查评比对象。每个设区市抽查2—3个县（市、区）、每个县（市、区）抽查2—3个业务部门、2个乡镇、2个行政村（居委会）和1—2条示范路段。

　　（三）采取“听、看、查、议”相结合，以实地查看为主的方式进行检查评比。首先听取被抽查地区或单位的领导汇报绿色通道建设情况，并在查看相关绿化资料、录像和实地查看绿色通道建设成果的基础上，进行集体评议、综合评分。

　　（四）各设区市绿化委员会每年应将绿色通道自查结果，于10月上旬前报送省绿化委员会。提交的自查材料包括：绿色通道建设年度工作总结、考核评分自查表（附件1）、绿色通道建设成果一览表（附件2）。

　　（五）10月下旬，由省绿化委员会牵头组织全省绿色通道建设检查评比工作。检查组由省计委、财政厅、建设厅、交通厅、水利厅、林业厅和福州铁路分局等省绿化委员会成员单位组成。

　　四、评比通报和奖惩

　　根据考核指标完成情况和检查验收结果，由检查组分别对各市、县（区）、各部门绿色通道工程建设成果进行综合评定；按评分高低排出名次，由省绿化委员会进行通报、表彰，并报送省人民政府。

　　（一）对绿色通道建设和城乡绿化工作成绩显著的市、县（区）和部门，由省绿化委员会授予“全省绿色通道建设先进单位”或“全省城乡绿化一体化建设先进单位”荣誉称号，并给予受表彰的市、县（区）以奖代补项目奖励。

　　（二）对规划高起点、建设高标准、施工质量优、管护水平高、总里程达30公里以上的绿色通道示范段，由省绿化委员会授予“全省绿色通道示范路段”荣誉称号。

　　（三）对未能按时完成绿色通道建设任务的市、县（区）及责任单位，给予通报批评，并由县级以上人民政府或绿化委员会责令限期完成绿色通道建设任务。

　　对获得荣誉的单位，每五年复查一次，绿化水平明显降低的，限期整改；逾期仍未达标、不起示范作用的，予以摘牌通报。
　　
　　附件：1.福建省绿色通道建设考核评分表（略）ⅳ
　　　　　2.福建省绿色通道建设成果一览表（略）




黑龙江省大庆市人民政府


大庆市人民政府关于印发《大庆市土地价格管理规定》的通知
庆政发〔2006〕12号

各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
　　经2006年3月31日市政府第三次常务会议讨论通过，现将《大庆市土地价格管理规定》印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年四月二十日


　　　　　　　　　　　　　大庆市土地价格管理规定

　　第一条 为加强地价管理，规范土地市场和地价运行程序，促进土地使用权的公平交易和土地市场的集约利用，维护土地所有者和使用者的土地资产权益，根据《黑龙江省地价管理暂行规定》，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条　本办法适用于本市市区内的地价管理。
　　本规定所称地价包括：基准地价；协议出让土地价格；收回（购）土地使用权价格；招标、拍卖、挂牌出让土地使用权底价、起始价。
　　第三条　宗地评估。宗地出让地价评估，按管理权限，由市国土资源行政主管部门组织，采取抽签方式确定评估机构。
宗地面积在10000平方米以内的，由中签单位出具评估报告，经市国土资源行政主管部门审查确定。评估报告未通过的，国土资源行政主管部门应重新组织抽签。
　　宗地面积超过10000平方米的，市国土资源行政主管部门应组织三家评估机构进行现场评估，分别出具评估报告，经市国土资源行政主管部门审核后，提出初步意见，与建设用地项目一同上报市政府审批，审批程序与建设用地审批程序相同。
　　第四条　建立评估资金。政府要建立地价评估专项资金，对评估报告未被采用的估价机构的委托费用，从地价评估专项资金中另行支付成本费，按应收评估费的10％支付，最低不低于300元，具体由市国土资源行政主管部门办理。
　　第五条　收回（购）土地补偿。依据城市建设需要收购储备的土地，按标准予以补偿。
　　对取得土地证书的原划拨土地使用者，根据土地使用现状，按基准地价的10%标准给予补偿。
　　对取得土地证书的原出让土地使用者，根据土地使用现状，按基准地价，扣除使用年限等因素后给予补偿。
　　对大庆石油管理局等大企业取得划拨土地使用权的土地，由具有资质的双方确认的评估机构对拟收回地块取得成本和实际投入进行评估，以评估结果作为补偿标准。
　　第六条　建立基准地价制度。由市国土资源行政主管部门负责建立基准地价体系，定期向社会公布。
　　第七条　基准地价调整。基准地价原则上两年调整一次，对因城市建设发展需要，经相关副市长审查，市长批准，可进行局部调整。基准地价的调整，由市国土资源行政主管部门委托具有基准地价评估资质的估价单位提出初步意见，国土资源行政主管部门邀请专家论证，论证结果提交大庆市国土资源审批领导小组审核后，组织公开听证，再经大庆市国土资源审批领导小组组长同意，上报省人民政府审批。
　　第八条 本办法自2006年5月1日起开始实施。《大庆市地价确认程序规定》(庆国土资发〔2004〕5号)同时废止。