关于当前国有资产授权经营有关问题的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-30 12:22:36 浏览:9418
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关于当前国有资产授权经营有关问题的通知
国家经贸委
关于当前国有资产授权经营有关问题的通知
国家经贸委
各省、自治区、直辖市经贸委（经委、计经委）：
最近，不少省市经贸委来文反映， 有些省市在开展地方国有资产授权经营工作中存在一些问题。为澄清认识， 正确引导企业改革和国有资产管理体制改革的进行， 现就有关问题通知如下：
一、国发[1992]71号和国资企发[1992]50 号文关于国有资产授权经营的范围、内容和程序。1991年， 《国务院批转国家计委、国家体改委、 国务院生产办公室关于选择一批大型企业集团进行试点的请示的通知》（国发[1991]71号）， 就试点集团中的一部分紧密层企业与其核心企业
如何建立规范的资产关系问题规定，“结合国有资产管理体制的改革， 经国有资产管理部门授权， 进行把紧密层企业的国有资产交由核心企业经营的试点”。国务院有关部门进行了认真研究， 认为授权经营问题涉及国有资产管理体制的重大改革， 在国家有关国有资产管理的重大法律、
法规出台之前， 国有资产授权经营应界定在国家批准的试点企业集团中选择少数几家进行试点。据此， 1992年9月，国家国有资产管理局、国家计委、国家体改委、原国务院经贸办联合下发了《关于国家试点企业集团国有资产授权经营的实施办法（试行）》（国资企发[1992]50号， 以下
简称《实施办法》），选择了7家集团进行试点。《实施办法》规定，授权经营的内容是：“将企业集团中紧密层企业的国有资产统一授权给核心企业经营和管理”。 授权经营的申报程序是：“参加国有资产授权经营试点， 由企业集团核心企业提出申请，报国务院经贸办、国家体改委、
国家计委和国家国有资产管理局审定”。
二、 各地在探索国有资产授权经营工作中要正确理解国务院国发71号文和《实施办法》的有关规定。 党的十四大提出了建立社会主义市场经济体制后， 尤其是建立现代企业制度的试点和《公司法》的颁布实施，国有资产改革步伐明显加快。3年来7家企业集团授权经营的试点摸索了?
恍┚椋鞯卦谏钲谄笠蹈母铮邢执笠抵贫仁缘悖迪终蠓挚?明确产权关系，确认国有资产投资主体工作中也进行了积极探索。 但从反映的情况看， 一些地方对授权经营涵义和内容的理解和实际做法超出了国务院国发71号文和《实施办法》所规定的内容、 范围和程序。 《
实施办法》关于把“企业集团中紧密层企业的国有资产统一授权给核心企业经营和管理”的实质是在《公司法》出台前，建立集团内的产权联结纽带， 明确试点集团内部的母子公司关系（而目前一些地方的国有资产授权经营是“由国有资产管理部门将一部分国有资产授权给从事国有资产?
ㄔ擞耐蹲士毓晒竞陀刑跫钠笠导诺暮诵钠笠稻芾怼薄Ｇ罢呤墙⒓拍诓抗叵担?后者是要明确企业（集团）与政府的关系，两者存在原则区别。
三、 国有资产授权经营工作涉及国有资产管理体制的重大改革，党中央、国务院对此非常重视，也非常慎重。当前， 《国有资产法》（草案）正在抓紧起草； 确立母子公司体制的有关文件也在研究制定；按照国务院要求， 国家经贸委会同有关部门也正在起草《国务院关于明确国家
授权投资的机构和国家授权的部门的通知》筹文件； 国务院确定的一百户建立现代企业制度试点工作也还在进行中。 在国家明确国有资产授权经营的内涵、范围、程序等有关政策、法律、法规出台之前，以 71号文件和《实施办法》为依据来明确政府与企业的资产关系，进行国有资产授?
ň遣煌椎钡摹?各地经贸委要在同级人民政府领导下，按照本通知的精神和要求， 慎重对待授权经营试点工作，及时反映有关问题，以利于积极、有序地推进改革。
1995年8月1日
交通部关于加强台湾海峡两岸间接集装箱班轮运输管理的通知
交通部
交通部关于加强台湾海峡两岸间接集装箱班轮运输管理的通知
（１９９７年４月１１日 交台发[1997]１８８号）
各沿海省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局、委、办），海（水）上安全监督局、部直属及双重领导港务局，各部属航运企业：
１９９７年１月１７日，台湾当局决定开放外国船舶及两岸船东经营的方便旗船舶从事大陆港口与台湾港口间的间接集装箱班轮运输业务，可以运送两岸贸易货物和国际贸易的中转货，并拟开放大陆全资的方便旗船舶进入台湾港口。虽然这样的班轮运输仍属于间接运输性质，需经第三地绕行，但不需在第三地换船，可节省不必要的中间装卸环节和费用。
为使两岸海上通航稳步发展，逐步建立完善的市场管理机制，经研究，现对两岸间接集装箱班轮运输管理提出如下规定，请遵照执行。
一、在“一个中国”的原则下，允许中国大陆或台湾资本的航运公司以自有或经营的方便旗船舶，申请经营以两岸港口为始发港和目的港的间接集装箱班轮运输航线。
二、其公司总部设在香港的香港航运公司，也可以申请经营以两岸港口为始发港或目的港的间接集装箱班轮运输航线。
三、在交通部未有新的通知前，除福州、厦门两港外，其它中国大陆港口与台湾港口之间的间接集装箱班轮只能运送两岸贸易货物，而不得运送中国大陆国际贸易的中转货。
四、中国大陆或台湾资本的航运公司经营的国际干线集装箱船舶可以在同一航次中挂靠两岸港口，经营两岸的外贸货物运输。如可行，外国航运公司的干线班轮也可以申请挂靠两岸港口运输。但经营上述干线班轮运输的两岸或外国航运公司一律不得经营中国沿海货物运输，包括海峡两岸间的贸易货物以及海峡一岸至另一岸港口中转的外贸货物运输。
五、欲从事上述班轮航线运输的航运公司须按照交通部颁发的《国际班轮运输管理规定》的有关程序向交通部提出申请，经批准后进行。
六、对违反上述规定的航运公司或船舶，由交通部或其授权的有关机关根据有关规定给以相应的处罚。
安顺市委托招商暂行办法
贵州省安顺市人民政府
安顺市委托招商暂行办法
第一条 为了加快招商引资步伐，拓宽招商引资范围和渠道，鼓励社会各界为招商引资牵线搭桥，引进国（境）外、市外资金，加快我市经济发展，特制定本办法。
第二条 本办法所称委托招商是指招商引资项目的委托单位（以下称委托人）将招商项目提供给受托人（贵州省人民政府驻外办事处；安顺市行政区域以外〈含国外、境外〉的企业、社会团体和其他组织；对招商引资工作做出成绩的先进集体。），由受托人按照委托人的委托要求对项目进行招商引资的经济活动。
第三条 安顺市招商局负责对安顺市人民政府委托招商的指导、协调和管理工作。
第四条 本办法适用于外来投资者在安顺市范围内投资的项目。凡符合国家、省及本市产业政策，国家允许经营或参与经营的项目都可作为委托招商的项目。
第五条 委托人和受托人应当签订招商委托书。委托招商合同应当符合《中华人民共和国合同法》的规定，合同内容一般应包括委托招商的形式、授权范围和要求，委托招商的报酬及支付方式,争议解决机制的约定等。
招商委托书示范文本按市人民政府相关规定制定。
第六条 委托招商的形式由委托方和受委托方商定，一般采取以下形式：委托寻找有投资意向的投资者；委托寻找投资者并授权受托人进行项目招商的前期谈判；委托寻找投资者并授权受托人参与全过程谈判等。
第七条 由安顺市人民政府或市人民政府授权部门委托的受托人，经审查确认后，由安顺市人民政府出具招商委托书。
第八条 经安顺市人民政府授权，受托人行使下列职责：负责安顺市对外招商项目的宣传、联络、洽谈、直至与投资商达成意向协议；开展对外贸易、经济技术合作联络工作，协助有关企业进行具体业务的联系和实施；参加各种经营洽谈、新闻发布会等招商活动；招商委托人授予的其他职责。
第九条 受托人应当履行下列义务：积极、认真、负责地对外宣传安顺市的招商引资项目、投资环境和优惠政策；广泛联系客商，积极寻求合资、合作伙伴；定期向招商委托人反馈有关招商项目进展情况、客商的相关资料；向安顺市引荐投资项目、人才、先进技术和管理经验；遵守招商委托协议、招商委托书的各项规定。
第十条 受托人应遵守招商委托书的各项规定，在受托具体事项、时限范围从事招商活动。受托人如违反受托的相关规定，造成不良影响，委托人应终止其委托。
第十一条 委托人与受托人建立定期联系制度。安顺市招商引资局定期（按月或按季）给受托人发布招商引资项目和安顺市近期重点项目信息；定期提供安顺市内近期举办的项目洽谈、经贸洽谈、招商引资等重大经济活动信息。受托人建立客户信息库，定期（按月或按季）提供客户投资动态等信息及有意向在安顺投资的项目信息；提供当地近期举办的项目洽谈、经贸洽谈、商品展销、招商引资等重大经济活动信息。
第十二条 委托人向受托人委托的期限由双方约定，在有效期满后，受托人需要继续从事委托事项的，可提前向委托人申请重新办理委托手续。
第十三条 委托招商实行招商结果有偿服务。根据合同签订、实际资金到位、项目投产、产生实际效益等情况分阶段给付，具体付款方式可以由委托人和受托人双方在委托合同中约定。奖励资金由项目纳税注册登记的同级财政支付。
第十四条 本办法由安顺市人民政府法制机构负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起执行。
